為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于健全價(jià)格監(jiān)管規(guī)則的要求，進(jìn)一步提升價(jià)格監(jiān)管工作法治化、規(guī)范化水平，規(guī)范經(jīng)營者明碼標(biāo)價(jià)行為，預(yù)防和制止價(jià)格欺詐，維護(hù)市場價(jià)格秩序，保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，近日，市場監(jiān)管總局公布了《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。

《規(guī)定》在全面梳理和提煉原《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》及其配套文件主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，針對(duì)執(zhí)法實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題、新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)經(jīng)營者標(biāo)價(jià)行為呈現(xiàn)的新特點(diǎn)、價(jià)格違法行為表現(xiàn)的新形式，按照2021年新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》的新要求，進(jìn)一步完善了價(jià)格監(jiān)管制度規(guī)則。《規(guī)定》細(xì)化明確了明碼標(biāo)價(jià)規(guī)則，補(bǔ)充完善了部分價(jià)格違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的法律責(zé)任，為更好地維護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營者合法權(quán)益，規(guī)范市場價(jià)格秩序，建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場提供法治支撐。

在明碼標(biāo)價(jià)方面，《規(guī)定》明確了經(jīng)營者在銷售商品或者提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示的主要價(jià)格要素和遵循的標(biāo)價(jià)原則，并對(duì)通過網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品或者提供服務(wù)的明碼標(biāo)價(jià)形式作了比較靈活的規(guī)定。授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方市場監(jiān)管部門在充分保障消費(fèi)者和其他經(jīng)營者合法權(quán)益的前提下，可以規(guī)定特定商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)示的價(jià)格信息，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在價(jià)格欺詐認(rèn)定方面，明確了經(jīng)營者在進(jìn)行價(jià)格比較、折價(jià)、減價(jià)等活動(dòng)時(shí)的具體要求，列舉了予以禁止的典型價(jià)格欺詐行為，強(qiáng)調(diào)在認(rèn)定價(jià)格欺詐行為時(shí)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的主觀惡意作為重要考量因素，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者的標(biāo)價(jià)行為提出明確要求。同時(shí)，對(duì)價(jià)格欺詐和非價(jià)格欺詐進(jìn)行合理區(qū)分，明確有證據(jù)足以證明沒有主觀故意、實(shí)際成交價(jià)格能夠使消費(fèi)者或者與其進(jìn)行交易的其他經(jīng)營者獲得更大價(jià)格優(yōu)惠等情形不屬于價(jià)格欺詐。

在法律責(zé)任方面，《規(guī)定》依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，堅(jiān)持過罰相當(dāng)原則，在明確違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定行為以及其他價(jià)格違法行為所適用罰則的同時(shí)，規(guī)定了依法從輕、減輕或者不予處罰的情形。