近日,為維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定,強(qiáng)化和規(guī)范各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法,市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)了《關(guān)于查處哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。《指導(dǎo)意見》細(xì)化了哄抬價(jià)格行為的具體表現(xiàn)形式,并首次將哄抬服務(wù)價(jià)格行為納入監(jiān)管范圍。

據(jù)悉,《中華人民共和國價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》對(duì)哄抬價(jià)格行為作了總體性規(guī)定,提出哄抬價(jià)格的3種類型,但缺乏具體的表現(xiàn)情形。此次《指導(dǎo)意見》進(jìn)一步細(xì)化了當(dāng)前哄抬價(jià)格的13種常見情形。例如:針對(duì)部分企業(yè)為牟取高額利潤,散布停產(chǎn)、限產(chǎn)等減少供應(yīng)的虛假信息,通過增強(qiáng)預(yù)期大幅提高銷售價(jià)格問題,設(shè)置了“捏造貨源緊張或者市場(chǎng)需求激增信息并散布的”條款。針對(duì)部分企業(yè)在成本小幅增長情況下,通過自身較強(qiáng)議價(jià)能力,大幅提高銷售價(jià)格,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序問題,設(shè)置了“成本雖有增加但商品價(jià)格上漲幅度明顯高于成本增長幅度的”條款。這些條款的設(shè)置,為企業(yè)明確了法律邊界,為基層執(zhí)法明確了依據(jù),為依法打擊哄抬價(jià)格違法行為提供了有力支撐。

值得一提的是,前期,經(jīng)營者主要通過大幅提高商品價(jià)格牟取高額利潤,而近期部分地區(qū)出現(xiàn)大幅提高配送費(fèi)用牟利的新情況、新問題。考慮到一些重要服務(wù)已是當(dāng)前人民群眾生活不可缺少的服務(wù)項(xiàng)目,且此類行為在供需失衡條件下具有一定普遍性,《指導(dǎo)意見》專門規(guī)定哄抬服務(wù)價(jià)格違法行為可以參照本意見執(zhí)行。