為全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委人才工作會議精神，構建更加開放的科技人才引育新格局，全面優(yōu)化科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，特梳理匯總了科技人才相關激勵政策如下。
一、創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策。對有潛力參選院士的高層次領軍人才、行業(yè)領軍人才，分別給予一次性500萬元、300萬元專項資助用于開展科研活動。將中央駐區(qū)科研機構創(chuàng)新型領軍人才、創(chuàng)新團隊以及青年人才等納入自治區(qū)人才政策覆蓋范圍并享受相應待遇。（《關于加快推進“科技興蒙”行動支持科技創(chuàng)新若干政策措施》《構建“一心多點”人才工作新格局的指導意見》）
二、青年人才培養(yǎng)政策。為深入實施科教興國和人才強區(qū)戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就一大批青年拔尖創(chuàng)新人才，持續(xù)提升高等學校自主創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質量，特設立“高等學校青年科技英才支持計劃”，資助期限為三年，資助額度為：自然科學類30萬元，人文社會科學類24萬元。實施青年拔尖人才培育計劃，對入選的青年拔尖人才,以3年為周期,每年給予5萬元左右的資金支持。對成果突出、培養(yǎng)前景好的優(yōu)秀人才可連續(xù)支持2個周期。（《內蒙古自治區(qū)高等學校青年科技英才支持計劃實施辦法（2021年修訂）》《構建“一心多點”人才工作新格局的指導意見》）
三、賦予科研人員更大自主權。賦予科研人員更大技術路線決策權，項目負責人可按規(guī)定自主調整科研團隊，在不降低研究目標的前提下調整研究方案和技術路線，報項目主管單位和歸口管理單位備案。進一步精簡科研項目預算編制科目，按照設備費、業(yè)務費、勞務費三大類編制直接費用預算。進一步擴大預算調劑權限，設備費預算調劑權全部下放給項目承擔單位，不再由項目管理部門審批其預算調增。擴大經(jīng)費包干制實施范圍，在自治區(qū)自然科學基金“杰青”類項目中推行經(jīng)費包干制的基礎上，將包干制范圍擴大到自然科學基金所有項目、人才類項目和軟科學研究項目，不再編制項目預算。（《關于加快推進“科技興蒙”行動支持科技創(chuàng)新若干政策措施》《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于改革完善內蒙古自治區(qū)本級財政科研經(jīng)費管理的實施意見》）
四、海內外高層次人才引進政策。加快引進重點產(chǎn)業(yè)、重點領域創(chuàng)新型領軍人才和創(chuàng)新團隊，采取“一事一議”方式予以支持。對帶人才、帶項目、帶技術來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，納入科技金融項目貸款貼息范圍。對成功剛性引進第一至四類人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的，給予50萬元至100萬元的獎勵。支持企事業(yè)單位以年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制引進高層次人才。（《關于加快推進“科技興蒙”行動支持科技創(chuàng)新若干政策措施》《構建“一心多點”人才工作新格局的指導意見》《內蒙古自治區(qū)人才引進和流動實施辦法》）
五、事業(yè)單位剛性引進人才政策。事業(yè)單位剛性引進人才可采取年薪制、協(xié)議工資制等，不納入單位績效工資總量。剛性引進人才在聘期內，參照下列標準給予科研經(jīng)費支持：第一類人才，第一年給予1億元實驗室建設及科研經(jīng)費支持，次年起5年內每年給予1000萬元。第二類人才，從事自然科學研究的，給予5000萬元；從事社會科學研究的，給予500萬元。第三類人才，從事自然科學研究的，給予1000萬元；從事社會科學研究的，給予300萬元。第四類人才，從事自然科學研究的，給予500萬元；從事社會科學研究的，給予150萬元。第五類人才，從事自然科學研究的，給予150萬元至300萬元；從事社會科學研究的，給予50萬元至100萬元。第六類人才，給予50萬元。第七類人才，給予20萬元。（《內蒙古自治區(qū)人才引進和流動實施辦法》）
六、事業(yè)單位柔性引進人才政策。事業(yè)單位柔性引進人才按照下列標準給予引進單位工作經(jīng)費支持：（一）第一類人才，每年30萬元。（二）第二類人才，每年20萬元。（三）第三、四類人才，每年15萬元。（四）第五、六類人才，每年10萬元。聚焦“一心多點”工作目標,調整優(yōu)化“草原英才”工程評審和支持方式,每年劃撥1000萬元用于柔性引才資助,力爭每年柔性引進高層次人才100名。（《構建“一心多點”人才工作新格局的指導意見》《內蒙古自治區(qū)人才引進和流動實施辦法》）
七、企業(yè)引進高層次人才政策。企業(yè)引進高層次人才和外國專家，支付的一次性購房補貼、安家費、科研啟動經(jīng)費等費用，可按規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除。國有企業(yè)引進高層次高技能人才、外國專家產(chǎn)生的人才專項投入成本可視為當年考核利潤。國有和國有控股企業(yè)具有正高級職稱的女性科研人員，按照個人意愿退休年齡可按60歲執(zhí)行。支持企業(yè)建立院士專家工作站,對企業(yè)建站發(fā)揮作用好的,給予最高50萬元的配套資助。推進減稅減負,探索跟獎跟補,對重視研發(fā)投入與技術創(chuàng)新,重視平臺建設與人才引進的,給予“特事特辦”支持,激發(fā)企業(yè)內生動力。對與區(qū)內科技型企業(yè)簽訂科研合作協(xié)議并取得一定成果的,可按導師每年3-5萬元、在讀博士每年2萬元的標準給予生活補貼。（《構建“一心多點”人才工作新格局的指導意見》《內蒙古自治區(qū)人才引進和流動實施辦法》）
八、引進人才子女入學政策。
（一）引進人才子女申請就讀幼兒園和普通中小學時，可有一次選擇公辦學校（公辦幼兒園）或普惠性民辦幼兒園機會。
（二）引進人才子女申請就讀幼兒園和義務教育階段學校的，應遵循“免試就近入學”原則，由各盟市、旗縣教育行政部門按照當?shù)卣猩雽W辦法，在子女及其法定監(jiān)護人戶籍或居住地所在旗縣（市、區(qū)）范圍內，選擇學校（幼兒園）入學或統(tǒng)籌安排相對就近的學校就讀。
（三）引進人才子女申請就讀普通高中的，依據(jù)中考成績，由各盟市、旗縣教育行政部門按照當年高中階段招生入學辦法，在子女及其法定監(jiān)護人戶籍或居住地所在盟市范圍內選擇高中階段學校入學。其中，選擇就讀自治區(qū)級示范性普通高中的，需達到當?shù)刈灾螀^(qū)級示范性普通高中錄取批次的最低錄取控制分數(shù)線。
（四）在外地就讀的引進人才子女申請轉學到我區(qū)義務教育階段學校或高中階段學校的，按自治區(qū)和盟市學籍管理規(guī)定的程序辦理。其中，申請轉學到我區(qū)普通高中就讀的，按與原就讀普通高中學校類級相當?shù)脑瓌t，由盟市或旗縣（市、區(qū)）教育行政部門協(xié)調落實轉入所屬學校。
（五）符合《內蒙古自治區(qū)人才引進和流動實施辦法》規(guī)定的第一類至第六類人才條件且其子女戶籍在我區(qū)的，參加高考不受戶籍、學籍轉入我區(qū)年限限制。其他類人才子女參加高考，須在參加高考前2年將戶籍、學籍轉入我區(qū)，并且實際就讀。
（六）其它特別緊缺高層次人才，其子女入學問題由各級教育行政部門基礎教育處（科、室）受理，并采取“一事一議”方式予以解決。（《內蒙古自治區(qū)引進人才子女入學實施辦法（試行）》《內蒙古自治區(qū)人才引進和流動實施辦法》）
九、科技人才激勵政策。對我區(qū)獲得國家科學技術獎的第一完成單位及相關人員，按國家獎金額度的5倍給予科研經(jīng)費支持和獎勵。對承擔自治區(qū)級以上重大科研任務、具有高級以上專業(yè)技術職稱的科研人員，可按國家和自治區(qū)有關規(guī)定延遲辦理退休手續(xù)，不占單位專業(yè)技術職稱職數(shù)。鼓勵企業(yè)對科研人員實施股權、期權和分紅激勵，國有企業(yè)對科研人員的股權激勵或現(xiàn)金分紅激勵支出不納入工資總額基數(shù)。（《關于加快推進“科技興蒙”行動支持科技創(chuàng)新若干政策措施》）
十、科技成果轉化獎勵政策。職務科技成果轉化后,科技成果完成的事業(yè)單位按規(guī)定對完成、轉化該項科技成果做出重要貢獻人員給予的現(xiàn)金獎勵,計入所在單位績效工資總量,但不受核定的績效工資總量限制,不作為人力資源社會保障、財政部門核定單位下一年度績效工資總量的基數(shù),不作為社會保險繳費基數(shù)。高校應當依法對職務科技成果完成人和為成果轉化作出重要貢獻的其他人員給予獎勵。有合同約定的按合同約定執(zhí)行，合同未約定的，獎勵總額不低于技術轉讓、許可凈收益或作價投資取得股份、出資比例的70%，其中，對承擔科技成果轉化的技術轉移機構工作人員和管理人員的獎勵份額不低于獎勵總額的5%。（《關于事業(yè)單位科研人員職務科技成果轉化現(xiàn)金獎勵納入績效工資管理有關問題的通知》《關于加強內蒙古自治區(qū)高等學校科技成果轉化的實施意見》）
十一、事業(yè)單位接受企業(yè)或其他社會組織委托項目形成科技成果的獎勵政策。對于接受企業(yè)或其他社會組織委托取得的項目,經(jīng)費納入單位財務統(tǒng)一管理,由項目承擔單位按照委托方要求或合同約定管理使用。不屬于職務科技成果轉化的,從項目經(jīng)費中提取的人員績效支出,應在核定的績效工資總量內分配,納入單位績效工資總量管理。（《關于事業(yè)單位科研人員職務科技成果轉化現(xiàn)金獎勵納入績效工資管理有關問題的通知》）
十二、技術經(jīng)紀人獎勵政策。支持技術經(jīng)紀服務行業(yè)加快發(fā)展，對新獲批的國家級技術轉移人才培養(yǎng)基地給予一次性100萬元后補助支持，對技術經(jīng)紀人/經(jīng)理人年度內累計促成技術轉移轉化交易金額超過100萬元的，按技術交易合同實際成交額的2%，給予最高20萬元獎勵。（《關于加快推進“科技興蒙”行動財政資金支持科技創(chuàng)新若干政策實施細則》）
十三、重點產(chǎn)業(yè)鏈尖端人才獎勵政策。實施重點產(chǎn)業(yè)鏈尖端人才獎勵制度，在首批打造12條重點產(chǎn)業(yè)鏈中，對年度研發(fā)費用不低于500萬元且增幅達到10%以上的重點企業(yè)中，年薪高于100萬元的研發(fā)一線人員，由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一表彰，其實際繳納個人所得稅旗縣（市、區(qū)）留成部分，由旗縣（市、區(qū)）人民政府全額予以獎勵。（《內蒙古自治區(qū)2022年堅持穩(wěn)中求進推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展政策清單》）
十四、新型研發(fā)機構引進高層次人才獎補政策。引進高層次人才的新型研發(fā)機構，可使用自治區(qū)人才專項編制予以保障。對于科研成果具有創(chuàng)新價值、能力和貢獻較為突出的高層次人才，與自治區(qū)新型研發(fā)機構簽訂3年以上勞動（聘用)合同的，自治區(qū)補助15萬元。（《內蒙古自治區(qū)2022年堅持穩(wěn)中求進推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展政策清單》）
十五、科研人員容錯政策。對因不可抗因素未實現(xiàn)預期目標或失敗的自治區(qū)級重大產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)項目，經(jīng)專家評議確有重大探索價值且項目承擔人員已盡到勤勉盡責義務的，繼續(xù)支持其開展研究。對在項目實施過程中因先行先試、無意過失導致的偏差失誤，科研人員已盡到勤勉盡責義務的，不作負面評價，免除相關責任。（《關于加快推進“科技興蒙”行動支持科技創(chuàng)新若干政策措施》）
內蒙古自治區(qū)科學技術廳
2022年6月15日
