各盟(市)科技局、財(cái)政局,滿洲里市工信和科技局、財(cái)政局,二連浩特市教育科技局、財(cái)政局,各有關(guān)單位:
為深入貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第十一次黨代會精神和自治區(qū)政府工作報(bào)告精神,緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府工作部署,結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》(財(cái)教〔2021〕204號)要求,開展2022年度自治區(qū)中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、資金支持方向
(一)自由探索類基礎(chǔ)研究
指南代碼1001:堅(jiān)持自由探索與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,重點(diǎn)支持對自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要牽引作用且學(xué)科優(yōu)勢明顯、學(xué)科特色鮮明的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。項(xiàng)目從基礎(chǔ)研究計(jì)劃自然基金項(xiàng)目庫中擇優(yōu)支持,不再要求重新申報(bào)。
指南代碼1002:支持優(yōu)秀青年人才及其團(tuán)隊(duì)與中國科學(xué)院在相關(guān)領(lǐng)域建立良好的合作關(guān)系,共同開展自然科學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,旨在培養(yǎng)新一代西部地區(qū)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。項(xiàng)目申請人年齡為40周歲以下,即1982年1月1日以后出生,為申請單位在編職工,在聘副高級及以上專業(yè)技術(shù)崗位,且已連續(xù)工作3年(含)以上。單個(gè)項(xiàng)目申請資助額度為20萬元。
推薦要求:各單位推薦項(xiàng)目總數(shù)不超過5項(xiàng)。
注:此類項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間截止7月3日24:00,歸口管理部門于7月5日前完成審核推薦。
(二)科技創(chuàng)新基地建設(shè)
指南代碼2001:重點(diǎn)支持已備案新型研發(fā)機(jī)構(gòu),圍繞平臺(基地)的優(yōu)勢學(xué)科和特色方向開展研究開發(fā)。單個(gè)創(chuàng)新平臺(基地)限申報(bào)1項(xiàng),項(xiàng)目應(yīng)有一定研究基礎(chǔ),應(yīng)具有較強(qiáng)的行業(yè)帶動和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用;項(xiàng)目可在較短期間內(nèi)取得重大關(guān)鍵技術(shù)突破或標(biāo)志性成果,產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)社會效益。單項(xiàng)申請資助額度不超過100萬元。
指南代碼2002:定向支持內(nèi)蒙古自治區(qū)呼吸系統(tǒng)疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心與廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院院士團(tuán)隊(duì)合作,在呼市組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu),自主選題,組織開展呼吸道疾病及新冠肺炎防治相關(guān)研究。申請資助額度不超過300萬元。
(三)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
指南代碼3001:支持鄉(xiāng)村振興幫扶旗縣(名單見附件)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,組織科技特派員,服務(wù)企業(yè),開展科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。申報(bào)項(xiàng)目需有明確的擬轉(zhuǎn)化成果,能夠帶來顯著的經(jīng)濟(jì)社會效益。單項(xiàng)申請資助額度不超過100萬元。
推薦要求:每個(gè)旗縣限報(bào)2項(xiàng)。
指南代碼3002:重點(diǎn)支持面向新能源、稀土、有色金屬、生物制藥、奶業(yè)、肉羊、肉牛、馬鈴薯、羊絨、玉米、草業(yè)、種業(yè)自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、重點(diǎn)領(lǐng)域的重大創(chuàng)新需求,開展科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,所申報(bào)項(xiàng)目需有明確的擬轉(zhuǎn)化成果,能夠帶來顯著的經(jīng)濟(jì)社會效益。企業(yè)牽頭申報(bào),企業(yè)自籌經(jīng)費(fèi)不低于申請經(jīng)費(fèi)。優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,優(yōu)先支持和其他省、市、自治區(qū)相關(guān)單位合作開展科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。單項(xiàng)申請資助額度不超過100萬元。
推薦要求:呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市限報(bào)20項(xiàng),其他盟市限報(bào)10項(xiàng)。
指南代碼3003:支持科技金融機(jī)構(gòu)開展科技成果投融資工作,不斷完善科技成果融資機(jī)制,有效促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)支持科技創(chuàng)新,促進(jìn)科技投融資金額2億元以上。申請資助額度不超過100萬元。
指南代碼3004:支持自治區(qū)級科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)、孵化器、眾創(chuàng)空間等技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)施公益屬性明顯、引導(dǎo)帶動作用突出、惠及人民群眾廣泛的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
考核指標(biāo):總體目標(biāo)是培訓(xùn)從事技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人員數(shù)量900人次、提供技術(shù)咨詢/技術(shù)服務(wù)2800人次、培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)2800人次、培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人數(shù)量70人次、開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動35場、促進(jìn)新增在孵企業(yè)80家、科技特派員服務(wù)農(nóng)民600戶。單個(gè)項(xiàng)目至少選擇其中兩個(gè)指標(biāo),且不低于總體目標(biāo)值的四分之一。
達(dá)到總體目標(biāo)值的四分之一的申請資助額度不超過50萬元,達(dá)到總體目標(biāo)值的三分之一的申請資助額度不超過100萬元,達(dá)到總體目標(biāo)值的二分之一的申請資助額度不超過200萬元。
二、申報(bào)基本條件
(一)項(xiàng)目申報(bào)基本要求
1.申報(bào)單位根據(jù)資金支持方向,以項(xiàng)目形式組織申報(bào),自擬項(xiàng)目名稱,自行選擇技術(shù)路線。根據(jù)實(shí)際需要,項(xiàng)目可下設(shè)課題,課題不超過3個(gè)。項(xiàng)目參與單位總數(shù)原則上不超過5家。申報(bào)單位自主確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人至少擔(dān)任其中1個(gè)課題的負(fù)責(zé)人。
2.同一項(xiàng)目只能通過單個(gè)推薦部門申報(bào),不得通過變換項(xiàng)目名稱等方式多頭申報(bào)或重復(fù)申報(bào)。
3.根據(jù)相關(guān)管理要求,經(jīng)費(fèi)預(yù)算不得提取間接費(fèi)用。申報(bào)單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)際需要,實(shí)事求是、科學(xué)合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
4.引導(dǎo)資金原則上應(yīng)在當(dāng)年執(zhí)行完畢,年度未支出的引導(dǎo)資金按財(cái)政部結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定處理。
5.實(shí)施期1年以上的項(xiàng)目,應(yīng)分年度確定績效指標(biāo)。特別是立項(xiàng)第一年度應(yīng)有明確可考核的績效指標(biāo),此項(xiàng)內(nèi)容將作為項(xiàng)目立項(xiàng)的重要參考。
(二)申報(bào)單位要求
1.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)注冊的科研院所、高等院校、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等,具有獨(dú)立法人資格,在自治區(qū)內(nèi)登記注冊1年以上(2021年6月30日前注冊),具備較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件,運(yùn)行管理規(guī)范。
2.企業(yè)牽頭申報(bào),申報(bào)時(shí)須提供近2年報(bào)送稅務(wù)局的企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表),企業(yè)成立不足2年的,須提供成立以來的財(cái)務(wù)報(bào)表。申報(bào)指南代碼3001項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具有完成項(xiàng)目所需的資金配套能力,并簽署企業(yè)資金匹配承諾書。
3.兩個(gè)及以上單位聯(lián)合申報(bào)的,項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議,明確各單位任務(wù)分工、經(jīng)費(fèi)分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等,并明確協(xié)議簽署時(shí)間,且須項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人簽字。
4.政府機(jī)關(guān)(含參公事業(yè)單位)不得牽頭或參與項(xiàng)目申報(bào)。
5.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)符合科研誠信要求。
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求(有特殊要求的已在資金支持方向中說明)
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡一般不超過60周歲,即1962年6月30日(含)以后出生。如聘用非本單位在職人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,須提供聘用的有效證明材料作為申報(bào)材料一并提交。
2.同一人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目;已承擔(dān)中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目、承擔(dān)2項(xiàng)及以上自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目且尚未結(jié)題驗(yàn)收的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)。
3.政府部門工作人員(含參公事業(yè)單位)不能作為項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)符合科研誠信要求。
(四)申報(bào)時(shí)限
項(xiàng)目申報(bào)截至2022年7月20日,項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)于本通知發(fā)布之日起開通。
請申報(bào)單位務(wù)必于2022年7月20日24:00前將申報(bào)材料上傳至系統(tǒng),申報(bào)截止后系統(tǒng)將自動關(guān)閉。
指南代碼1002項(xiàng)目申報(bào)截止到7月3日。
三、申報(bào)流程
(一)網(wǎng)上申報(bào)
2022年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),項(xiàng)目申報(bào)單位無需報(bào)送紙質(zhì)材料。
1.單位注冊
申報(bào)單位登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺”(https://f.nmkjt.org.cn/),按照說明填寫注冊信息并提交至歸口管理部門審核。
請申報(bào)單位提前注冊帳號。系統(tǒng)支持實(shí)時(shí)修改及保存,項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)提前在線填寫項(xiàng)目申報(bào)材料,避免申報(bào)截止時(shí),因系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)擁堵引起的申報(bào)困難。
2.單位管理帳號生成
歸口管理部門審核應(yīng)遵循歸口管理和屬地管理原則。申報(bào)單位屬自治區(qū)有關(guān)廳局及部門管理的,其注冊信息提交后由其主管部門審核通過;中央駐自治區(qū)科研單位、自治區(qū)高等院校(屬于一級預(yù)算單位)和科研院所,其管理帳號由科技廳分配;其余單位,由注冊地所在盟市科技管理部門審核通過;已注冊單位可直接登錄。
3.申報(bào)人帳號生成
申報(bào)人帳號由單位管理帳號新增生成,單位職工可通過申報(bào)人帳號申報(bào)項(xiàng)目,不允許通過管理帳號直接申報(bào)項(xiàng)目。
4.在線提交申報(bào)材料
項(xiàng)目申報(bào)人登錄申報(bào)人賬號后,在線填寫申報(bào)書,并上傳相關(guān)附件及簽章材料(大小不超過10M,彩色掃描為PDF格式),提交至單位管理賬號(所報(bào)材料均不能涉密),申報(bào)單位使用單位管理賬號審核通過后,提交至歸口管理部門。
項(xiàng)目申報(bào)單位法人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對所申報(bào)項(xiàng)目信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
請申報(bào)單位提前注冊單位管理賬號并分配申報(bào)人賬號。“信息系統(tǒng)”支持實(shí)施修改及保存,項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)提前在線填寫項(xiàng)目申報(bào)材料,避免申報(bào)截止時(shí),因網(wǎng)絡(luò)擁堵引起的申報(bào)困難。
申報(bào)書中項(xiàng)目牽頭單位公章和法人代表名章(或個(gè)人簽字)均使用電子印章,請?jiān)谏陥?bào)截止前辦理好電子印章(建議提前7天左右)。請登錄內(nèi)蒙古數(shù)字證書認(rèn)證有限公司門戶網(wǎng)站(http://ws.nmgca.com:8880)辦理。其他申報(bào)材料中所用單位公章和個(gè)人名章(或個(gè)人簽字)處,無需電子印章,可線下蓋章、簽字,掃描后以PDF格式上傳系統(tǒng)。
(二)審核推薦
歸口管理部門應(yīng)及時(shí)登錄管理賬號,對項(xiàng)目材料的完整性、相符性進(jìn)行初審,并將符合條件的項(xiàng)目通過“信息系統(tǒng)”推薦至自治區(qū)科技廳。
申報(bào)單位屬自治區(qū)有關(guān)廳局及部門管理的,由其主管部門作為歸口管理部門負(fù)責(zé)推薦;申報(bào)單位屬地方管理的,由相關(guān)盟市科技局會同財(cái)政局聯(lián)合推薦推薦。中央駐自治區(qū)科研單位、在內(nèi)蒙古納稅的中央企業(yè)分公司、自治區(qū)高等院校(屬于一級預(yù)算單位)和科研院所、無主管部門的其他自治區(qū)單位,由單位內(nèi)部審核后直接推薦。
請各歸口管理部門于2022年7月26日前將推薦文件掃描件及系統(tǒng)生成的推薦項(xiàng)目清單(蓋章)上傳至“信息系統(tǒng)”,逾期推薦的不予受理。
指南代碼1002項(xiàng)目推薦截止到7月5日。
四、聯(lián)系方式
自治區(qū)科技廳戰(zhàn)略規(guī)劃處:楊 瑞 0471-6328708
自治區(qū)財(cái)政廳科技文化處:陳福生 0471-4192192
申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)咨詢電話:韓志奎 0471-6328801、6328728
項(xiàng)目資金預(yù)算咨詢:
科技廳資源配置管理處 劉宇明 0471-6328603
科研誠信咨詢:
科技廳政策法規(guī)與監(jiān)督處 張曉穎 0471-6328712
附件1:鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶旗縣名單
附件2:中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)書(格式)
內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳
2022年6月22日