2021年12月20日,全國工業(yè)和信息化工作會議在北京以視頻形式召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神及中央經(jīng)濟工作會議精神,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,總結(jié)2021年工作,分析當前形勢,部署2022年重點任務(wù)。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長肖亞慶作工作報告。部黨組成員、副部長、國家國防科技工業(yè)局局長張克儉主持會議。部黨組成員、中央紀委國家監(jiān)委駐工業(yè)和信息化部紀檢監(jiān)察組組長郭開朗,副部長徐曉蘭,部黨組成員、國家煙草專賣局局長張建民,部黨組成員、總工程師田玉龍,總工程師韓夏,總經(jīng)濟師許科敏在主會場出席會議。會上,遼寧、浙江、安徽、河南、重慶、深圳等省市有關(guān)負責同志作了交流發(fā)言。
會議指出,今年以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,全系統(tǒng)扎實落實“六穩(wěn)”、“六保”任務(wù),深入實施制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略,圓滿完成全年主要目標任務(wù),實現(xiàn)“十四五”良好開局。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)恢復增長,1-10月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長42.2%,規(guī)上中小企業(yè)收入、利潤分別增長21.5%和30.4%,前三季度制造業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重提高到27.4%。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性得到提升,基礎(chǔ)和關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)取得進展,集裝箱產(chǎn)量成倍增加,光伏、風電、船舶等產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭力進一步增強。中小企業(yè)紓困解難支持力度加大,降低中小企業(yè)稅費負擔、緩解融資難問題取得明顯成效,累計培育專精特新企業(yè)4萬多家、“小巨人”企業(yè)4762家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)848家。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級,全年壓減粗鋼產(chǎn)量超過2000萬噸,1-11月高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)同比分別增長19%、13.7%,前10個月規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降5.4%,“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在10大重點行業(yè)形成20個典型應(yīng)用場景。信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,建成開通5G基站超過130萬個,5G終端用戶達到4.97億戶,超額完成電信精準降費年度任務(wù),貧困地區(qū)通信難問題得到歷史性解決。疫苗和重要醫(yī)療物資保障任務(wù)全面完成,新冠疫苗年產(chǎn)能達到70億劑。通信大數(shù)據(jù)平臺持續(xù)優(yōu)化升級。扎實開展黨史學習教育、推動黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,“我為群眾辦實事”實踐活動取得扎實成效,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進一步提振。
會議強調(diào),我國工業(yè)和信息化發(fā)展的外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定,但恢復發(fā)展的總體態(tài)勢和長期向好的基本面沒有改變,實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展具備很多有利條件。要把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央對形勢的分析判斷和決策部署上來,認真貫徹穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的工作要求,著力穩(wěn)增長、防風險,在穩(wěn)的前提下在重點和關(guān)鍵領(lǐng)域積極進取,把黨中央決策部署要求轉(zhuǎn)化為具體任務(wù)措施,確保落實落細落到位。
會議指出,2022年工業(yè)和信息化工作的總體要求是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,大力弘揚偉大建黨精神,深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)目標,把工業(yè)穩(wěn)增長擺在最重要的位置,統(tǒng)籌推進強鏈補鏈、技術(shù)攻關(guān)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色低碳發(fā)展,加大對中小企業(yè)支持,提升信息通信服務(wù)供給能力,促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和提質(zhì)升級,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,提升制造業(yè)核心競爭力,筑牢經(jīng)濟“壓艙石”。
會議強調(diào),2022年要抓好六個方面重點任務(wù)。一是著力提振工業(yè)經(jīng)濟,為穩(wěn)定經(jīng)濟大盤提供有力支撐。落實關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟運行、推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案,抓好“十四五”規(guī)劃宣貫實施,全力以赴實現(xiàn)一季度平穩(wěn)接續(xù)。打通重點產(chǎn)品供給堵點卡點,有效暢通工業(yè)經(jīng)濟循環(huán)。深化產(chǎn)融合作,著力提振制造業(yè)投資。實施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略,擴大新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材消費。做好重大外資項目服務(wù)保障。二是加快推進基礎(chǔ)和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新突破,進一步增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,組織實施一批重點項目。推進制造業(yè)強鏈補鏈,創(chuàng)建一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和國家地方共建中心,培育一批國家級先進制造業(yè)集群。三是加大對中小企業(yè)的紓困幫扶,促進企業(yè)專精特新發(fā)展。統(tǒng)籌落實系列惠企政策,著力解決中小企業(yè)困難問題。加大對惡意拖欠賬款問題的治理。健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價體系。實施企業(yè)管理提升工程,推進制造業(yè)質(zhì)量管理升級行動,提高產(chǎn)品可靠性水平。四是強化應(yīng)用導向,提升信息通信服務(wù)供給能力。穩(wěn)妥有序開展5G和千兆光網(wǎng)建設(shè),到2022年底千兆光網(wǎng)具備覆蓋超過4億戶家庭的能力。加大IPv6應(yīng)用創(chuàng)新和推廣,加快5G在垂直行業(yè)的融合應(yīng)用。縱深推進APP專項整治,健全車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等安全保障體系,提高無線電頻譜資源利用水平。五是推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型向縱深拓展,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢新動能。實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃,完善多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,突破一批智能部件和裝備,拓展工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。六是實施工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動,穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展綠色制造,開展綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品示范應(yīng)用。實施工業(yè)能效、水效提升計劃。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。要做好歲末年初工作,繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控,從嚴從細抓好民爆等領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,做好無線電、應(yīng)急通信和網(wǎng)絡(luò)安全保障。
會議強調(diào),全系統(tǒng)要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要強化政治機關(guān)建設(shè),鞏固拓展黨史學習教育成果,不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,管好管住各類平臺陣地。要全面貫徹新時代黨的組織路線,加強干部隊伍建設(shè),堅持“三嚴三實”,用心用情用力為群眾辦實事、解難題。要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,馳而不息糾治“四風”,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。要堅持改革開放,推進法治政府建設(shè),加強部門協(xié)作部省合作,發(fā)揮各方面作用,認真做實做細各項工作,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
中央紀委國家監(jiān)委駐工業(yè)和信息化部紀檢監(jiān)察組負責同志,審計署工信建設(shè)審計局有關(guān)負責同志,國家國防科技工業(yè)局綜合司、國家煙草專賣局辦公室主要負責同志,在京部屬單位和部屬高校黨政主要負責同志,部機關(guān)各司局主要負責同志在主會場參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門和通信管理局主要負責同志,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門主要負責同志,部分省、自治區(qū)、直轄市大數(shù)據(jù)管理機構(gòu)主要負責同志,京外部屬單位和部屬高校黨政主要負責同志在全國各地分會場以視頻方式參加會議。