新華社北京12月22日電 題：經(jīng)風(fēng)歷雨勇向前——從中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署看中國經(jīng)濟(jì)的韌性和潛力

新華社記者姜琳、鄒多為、何欣榮

中國經(jīng)濟(jì)即將走過2021年、開啟2022年。“在充分肯定成績的同時，必須看到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。”放眼未來，中央經(jīng)濟(jì)工作會議做出重要判斷。

越是面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，越要用辯證、長遠(yuǎn)的眼光研判未來發(fā)展。實踐反復(fù)證明：我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長期向好的基本面沒有變，也不會變。這是我們定力和底氣所在，也是決心和信心所在。

穩(wěn)字當(dāng)頭強(qiáng)實力

在晉江力利玩具有限公司的工廠里，機(jī)器正全速運(yùn)轉(zhuǎn)，備料生產(chǎn)2022年的訂單。

“現(xiàn)在倉庫里熱門商品庫存無幾，今年出口的玩具、圣誕用品等早已抵達(dá)美國商超的貨架。”公司總經(jīng)理許賓賓說，“疫情影響了全球供應(yīng)鏈，而中國的產(chǎn)能較為穩(wěn)定。外部訂單回流加上自身品牌化經(jīng)營，公司業(yè)績逆勢上揚(yáng)，2021年出口額達(dá)1000多萬美元。”

主動求變、積極應(yīng)變——這不僅是億萬企業(yè)的真實寫照，也是中國經(jīng)濟(jì)走過的不凡歷程。

從2020年成為全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體到2021年經(jīng)濟(jì)增長超預(yù)期，頂住壓力的中國經(jīng)濟(jì)，展現(xiàn)出巨大韌性。

從數(shù)據(jù)看，2021年前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.8%，全年經(jīng)濟(jì)增長有望超過8%。1月至11月居民消費(fèi)價格、新增就業(yè)、國際收支等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均表現(xiàn)良好，這樣的優(yōu)化組合在全球主要經(jīng)濟(jì)體中都很亮眼。

但同時也要看到，明年國內(nèi)外環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素仍然很多，尤其是明年上半年，受高基數(shù)影響，中國經(jīng)濟(jì)要保持平穩(wěn)運(yùn)行還需闖關(guān)奪隘。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定了“穩(wěn)”字主基調(diào)，明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。

要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作特別是保就業(yè)保民生保市場主體；財政政策和貨幣政策要協(xié)調(diào)聯(lián)動……圍繞“穩(wěn)”字，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出一系列有力舉措。

“既要正視困難，更要增強(qiáng)信心。”國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴(kuò)說，我國供給體系完善、國內(nèi)市場巨大、人力資本充沛、科技實力增強(qiáng)、營商環(huán)境優(yōu)化、宏觀調(diào)控有力等優(yōu)勢依然突出，我們有能力、也有條件將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

改革創(chuàng)新添活力

不需要人工，一臺臺設(shè)備噴出的絲線，形成一個個“漩渦”，一根根紗線自動誕生。為應(yīng)對原材料價格和用工成本上漲等沖擊，江蘇蘇州紡織服裝企業(yè)京奕集團(tuán)加快轉(zhuǎn)型。

“提高紡紗速度、研發(fā)再生纖維，產(chǎn)品附加值明顯增長。”集團(tuán)總經(jīng)理陳路說，前三季度，集團(tuán)實現(xiàn)銷售額16.45億元，同比增長20.5%。

創(chuàng)新，是企業(yè)攻堅克難、成長壯大的密碼，也是經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的動力源泉。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，無論國際風(fēng)云如何變幻，我們都要堅定不移做好自己的事情，不斷做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。

堅持以創(chuàng)新促發(fā)展——

近年來黨中央對創(chuàng)新的重視程度前所未有，各方面政策力度和成效也前所未有。

2021年，我國在世界知識產(chǎn)權(quán)組織全球創(chuàng)新指數(shù)排名已升至第12位，穩(wěn)居世界中等收入經(jīng)濟(jì)體之首。天問一號、載人航天等重大科技成就舉世矚目。創(chuàng)新引領(lǐng)作用明顯，新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、集成電路等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和附加值高的新產(chǎn)品快速增長。

“科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越明顯。突破一個技術(shù)，往往能夠創(chuàng)造一個細(xì)分產(chǎn)業(yè)，盤活一個大行業(yè)，激發(fā)出大量的投資和消費(fèi)需求。”中央財經(jīng)委員會辦公室副主任韓文秀說。

從強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，到完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)；從啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目，激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)，到加快數(shù)字化改造……中央經(jīng)濟(jì)工作會議加快創(chuàng)新布局，拓展發(fā)展新空間。

“要適度超前進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在減污降碳，新能源、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域加大投入，既擴(kuò)大短期需求，又增強(qiáng)長期動能。”韓文秀表示。

堅持以改革促發(fā)展——

企業(yè)是創(chuàng)新的主體。當(dāng)前還有部分企業(yè)特別是中小微企業(yè)面臨較大困難。超1.5億戶的市場主體如何穩(wěn)得住？活得好？

經(jīng)濟(jì)下行壓力越大，越要向改革要動力。

實施新的減稅降費(fèi)政策，實施科技體制改革三年行動方案，深化重點領(lǐng)域改革，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭，加大對實體經(jīng)濟(jì)融資支持力度……中央經(jīng)濟(jì)工作會議聚焦市場主體部署一連串“硬舉措”，幫助企業(yè)紓困，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力。

留得青山，就能贏得未來。

“無論面臨什么樣的風(fēng)險挑戰(zhàn)，只要保住了市場主體，就保住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。只要市場主體保持活力，就擁有了經(jīng)濟(jì)發(fā)展源源不斷的動力。”中國社會科學(xué)院副院長高培勇說。

發(fā)揮優(yōu)勢挖潛力

短短兩個月，電影《長津湖》就領(lǐng)跑全球年度票房；“雙11”當(dāng)日，2600多個品牌開售一小時成交額就超去年全天……在居民消費(fèi)受局部散發(fā)疫情持續(xù)擾動的情況下，消費(fèi)市場仍展示出巨大活力和潛力。

今年1月至11月，我國社會消費(fèi)品零售總額為39.9554萬億元，同比增長13.7%。擁有14億多人口、4億多中等收入群體，我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢明顯。

落實好中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，出臺擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略綱要，促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)，推動醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育、文旅體育等生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容……未來一系列扎實舉措，將進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。

厚植市場優(yōu)勢，不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行，既要做大國內(nèi)市場，也要擴(kuò)大國際開放。在外部環(huán)境深刻復(fù)雜變化的背景下，在促進(jìn)更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)中，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

24年來中國業(yè)績增長100倍！2021年，歐萊雅中國區(qū)總部升級為北亞區(qū)總部。

“中國已經(jīng)是歐萊雅七大品牌的全球最大市場，并將有望成為集團(tuán)在世界范圍內(nèi)的第一大市場。”歐萊雅北亞總裁及中國CEO費(fèi)博瑞表示。

從過去的以設(shè)立工廠為主，到如今的在中國設(shè)立越來越多研發(fā)中心和全球總部，越來越多的跨國企業(yè)看好中國、加速投資中國。今年1月至11月，我國實際使用外資金額10422億元人民幣，同比增長15.9%。

“這是中國吸引力的直接表現(xiàn)！”亞投行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃里克·伯格洛夫說，中國有力有效控制住疫情，在很大程度上增強(qiáng)了跨國企業(yè)投資中國、深耕中國的信心。

大市場推進(jìn)大開放，大開放成就大市場。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，“擴(kuò)大高水平對外開放”“吸引更多跨國公司投資，推動重大外資項目加快落地”。中國將在進(jìn)一步開放中增強(qiáng)發(fā)展的動力，更將為世界經(jīng)濟(jì)增長注入新活力。

“中國經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個小池塘”。百年變局和世紀(jì)疫情交織的風(fēng)雨中，我們堅信，時與勢在奮進(jìn)的中國，在堅韌的中國，在前進(jìn)的中國。