文化和旅游部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展新一批國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地申報(bào)工作的通知
辦產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2022〕124號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局)、商務(wù)廳(局、委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局、商務(wù)局：
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)、推動(dòng)中華文化走出去的決策部署，推進(jìn)文化和旅游貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局和社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，文化和旅游部、商務(wù)部決定開(kāi)展新一批國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地(以下簡(jiǎn)稱“基地”)申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、發(fā)展定位
規(guī)劃建設(shè)一批文化和旅游貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)。以文化和旅游貿(mào)易企業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，提供多元化、多層次、多渠道、全方位服務(wù)，引領(lǐng)和服務(wù)企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，培育一批具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體，打造一批具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)字文化貿(mào)易，推動(dòng)文化和旅游貿(mào)易融合互促發(fā)展，促進(jìn)文化貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。
二、申報(bào)主體
基地申報(bào)主體為地市級(jí)人民政府(含副省級(jí))。由省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)商本級(jí)商務(wù)主管部門(mén)確定本行政區(qū)申報(bào)主體，經(jīng)省級(jí)人民政府推薦報(bào)送文化和旅游部。各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推薦的申報(bào)主體不超過(guò)1個(gè)。原文化部命名的上海、北京、深圳3家基地按照本次申報(bào)要求，提交申報(bào)復(fù)核材料(不占所在地方名額)。
三、基本條件
(一)基地建設(shè)發(fā)展堅(jiān)持正確導(dǎo)向，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。
(二)基地所在城市文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，文化和旅游貿(mào)易水平較高，外向型文化和旅游企業(yè)集聚度高，開(kāi)拓海外市場(chǎng)意愿強(qiáng)烈。對(duì)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和重要文件精神，推動(dòng)落實(shí)國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略，因文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)工作成效明顯列入2021年國(guó)務(wù)院辦公廳督查激勵(lì)名單的地方，予以優(yōu)先支持。
(三)基地所在地的地市級(jí)人民政府(含副省級(jí))是建設(shè)主體，高度重視文化和旅游貿(mào)易，已將該基地建設(shè)納入同級(jí)或上一級(jí)黨委政府重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)，并出臺(tái)相關(guān)扶持政策。
(四)基地?fù)碛幸欢ㄒ?guī)模的現(xiàn)代化服務(wù)載體面積，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊備，能夠滿足文化和旅游貿(mào)易企業(yè)的各類(lèi)功能需求，以及部分企業(yè)的辦公駐點(diǎn)需要。基地載體建筑面積原則上不低于5萬(wàn)平方米，集約利用土地資源。
(五)基地運(yùn)營(yíng)主體為在當(dāng)?shù)刈?cè)經(jīng)營(yíng)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，具備一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，具有涉外經(jīng)營(yíng)能力和專(zhuān)業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，無(wú)意識(shí)形態(tài)、安全生產(chǎn)等方面問(wèn)題，3年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄，且不存在重大法律糾紛(成立不滿3年的，自成立之日起計(jì)算)。
四、申報(bào)文件
各省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)申報(bào)主體結(jié)合《國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地建設(shè)工作指南(2022)》(附件1)和《國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地申報(bào)材料要求》(附件3)，填寫(xiě)《國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地申報(bào)表》(附件2)，并編制《國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地建設(shè)規(guī)劃(或方案)》。
五、工作程序
各省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)要做好基地申報(bào)材料的審核推薦工作，于2022年9月20日前將推薦申請(qǐng)材料(含紙質(zhì)版和電子版)通過(guò)郵政特快專(zhuān)遞(EMS)寄送至指定地址。文化和旅游部將會(huì)同商務(wù)部通過(guò)集中輔導(dǎo)、合規(guī)性審查、基礎(chǔ)評(píng)價(jià)、答辯評(píng)審、實(shí)地考察等環(huán)節(jié)和程序，確定基地命名名單。原文化部命名的上海、北京、深圳3家基地，適用復(fù)核程序，直接進(jìn)入實(shí)地考察程序，與新命名名單一同公布。
六、聯(lián)系方式
業(yè)務(wù)聯(lián)系人及電話：
文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司 李澤軒
電話：010-59881575
商務(wù)部服貿(mào)司 錢(qián)恩奎
電話：010-65197352
材料報(bào)送地址及聯(lián)系方式：
地址：北京市海淀區(qū)中關(guān)村大街45號(hào)興發(fā)大廈702室
聯(lián)系人：高國(guó)麗
聯(lián)系方式：15710028079
特此通知。
文化和旅游部辦公廳 商務(wù)部辦公廳
2022年7月15日
附件：
1. 國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地建設(shè)工作指南（2022）
