近期,銀保監(jiān)會召開了全系統(tǒng)2022年中工作座談會暨紀(jì)檢監(jiān)察工作(電視電話)座談會。針對下半年工作,會議提出,要穩(wěn)步推進(jìn)銀行業(yè)保險業(yè)改革化險工作。舉措包括:支持地方政府發(fā)行專項債補(bǔ)充中小銀行資本;深入推進(jìn)農(nóng)信社改革;推動中小銀行不良貸款處置支持政策措施落地實施;支持地方做好“保交樓”工作,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;配合防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險等。

推動中小銀行不良貸款處置支持政策措施落地實施

關(guān)于下半年工作,會議要求,要把穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤放在更加突出的位置,更好發(fā)揮金融逆周期調(diào)節(jié)作用,全力落實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施。舉措包括:加強(qiáng)穩(wěn)企紓困,主動做好餐飲、住宿、文旅、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)接續(xù)融資安排;強(qiáng)化小微金融服務(wù);開展涉企亂收費(fèi)專項整治;引導(dǎo)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的金融支持力度;聚焦支持新市民安居樂業(yè),推動創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)等。

會議提出,要加快補(bǔ)齊監(jiān)管工作短板。持續(xù)強(qiáng)化公司治理監(jiān)管,加強(qiáng)股東資質(zhì)穿透審核和股東行為監(jiān)管約束;督促地方金融機(jī)構(gòu)深耕本地,強(qiáng)化社區(qū)和縣域金融服務(wù);加快監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),提升監(jiān)管數(shù)字化智能化水平;著力優(yōu)化監(jiān)管協(xié)同機(jī)制。

會議提出,推動中小銀行不良貸款處置支持政策措施落地實施。

針對中小銀行不良資產(chǎn)處置方式較少的現(xiàn)狀,招聯(lián)金融首席研究員董希淼建議,綜合運(yùn)用現(xiàn)金清收、自主核銷、不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和不良資產(chǎn)證券化等方式,進(jìn)一步加大不良資產(chǎn)處理力度,提高不良資產(chǎn)處理速度。同時,可以盡快將中小銀行納入不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。地方政府也應(yīng)在稅收減免、債務(wù)重組等方面有力支持中小銀行不良資產(chǎn)清收處置。

嚴(yán)肅查處高風(fēng)險中小銀行保險機(jī)構(gòu)背后的監(jiān)管腐敗問題

會議要求,全系統(tǒng)要深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,以迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大為主線,持續(xù)推進(jìn)巡視整改,著力增強(qiáng)監(jiān)管工作的前瞻性、精準(zhǔn)性和有效性,切實把“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求落實到位。

會議強(qiáng)調(diào),要在巡視整改中進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治機(jī)關(guān)建設(shè)。旗幟鮮明堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,不斷增強(qiáng)金融工作的政治性、人民性;做好常態(tài)化、長效化巡視整改,以“問題不解決不罷休”的堅定決心,把問題改到底、改到位。

會議要求,系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅持學(xué)在前列、走在前列,督促各級黨委學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),建立健全常態(tài)長效機(jī)制,持續(xù)做好中央巡視反饋問題整改。始終保持懲治金融腐敗的強(qiáng)大力量常在,嚴(yán)肅查處高風(fēng)險中小銀行保險機(jī)構(gòu)背后的監(jiān)管腐敗問題。馳而不息糾治“四風(fēng)”,對頂風(fēng)違紀(jì)的,從嚴(yán)從快查處。督促各級黨委做好以案促改,同步補(bǔ)齊思想短板和制度漏洞,持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)黨紀(jì)教育,認(rèn)真落實清廉金融文化建設(shè)指導(dǎo)意見,著力營造清正廉潔氛圍。

推動銀行保險機(jī)構(gòu)增加資金供給

會議表示,今年以來,銀保監(jiān)會系統(tǒng)扎實開展中央巡視整改,全力推動國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好,系統(tǒng)黨的建設(shè)和銀行業(yè)保險業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作取得新的進(jìn)展,主要體現(xiàn)在以下六個方面:

抓緊抓實中央巡視集中整改,以上率下扛起中央巡視整改主體責(zé)任,深入開展“地毯式”整改,巡視整改工作取得階段性成效。

有力有序防范化解金融風(fēng)險,加快中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險處置,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控。

著力提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,推動銀行保險機(jī)構(gòu)增加資金供給,改善重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù),制定加強(qiáng)新市民金融服務(wù)舉措。

不斷深化銀行業(yè)保險業(yè)改革開放,持續(xù)推動銀行保險機(jī)構(gòu)完善公司治理,批準(zhǔn)浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行開業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老金融改革發(fā)展。

切實提高依法監(jiān)管能力,加強(qiáng)監(jiān)管法治建設(shè),大幅提高違法違規(guī)成本。

深入推進(jìn)系統(tǒng)黨的建設(shè),圓滿完成系統(tǒng)出席黨的二十大代表選舉工作,切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。