人力資源社會保障部 國家衛(wèi)生健康委關于堅決打擊對新冠肺炎康復者就業(yè)歧視的緊急通知
人社部明電〔2022〕8號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳(局)、衛(wèi)生健康委:
就業(yè)是民生之本。近期,部分地方出現(xiàn)濫用“健康碼”等檢測查詢工具,對新冠肺炎康復者實施就業(yè)歧視問題,嚴重侵害勞動者平等就業(yè)權益,社會反響強烈。為依法保障新冠肺炎康復者平等就業(yè)權益,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、科學認識新冠肺炎病毒傳播機理。最新醫(yī)學研究表明,呼吸道飛沫和密切接觸是新冠肺炎病毒傳播的主要途徑,新冠肺炎患者經(jīng)治療后病毒核酸檢測陰性,并達到解除隔離管理、出院標準,其日常工作、學習或生活接觸不會導致新冠病毒傳播。
二、規(guī)范新冠病毒核酸檢測查詢。除因疫情防控需要并科學合理設置新冠病毒核酸檢測信息查詢期限外,任何單位和個人不得擅自非法查詢相關檢測結果。
三、依法維護新冠肺炎康復者就業(yè)權益。要毫不動搖堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,落實就業(yè)促進法、傳染病防治法、《人力資源市場暫行條例》,切實維護新冠肺炎康復者平等就業(yè)權益。嚴禁用人單位發(fā)布或委托發(fā)布含有新冠肺炎病毒核酸檢測歷史陽性等歧視性內(nèi)容的招聘信息。嚴禁用人單位、人力資源服務機構以曾經(jīng)新冠肺炎病毒核酸檢測陽性為由,拒絕招(聘)用新冠肺炎康復者。嚴禁用人單位在勞動者入職和用工過程中對新冠肺炎康復者實施就業(yè)歧視。嚴禁用人單位隨意違法辭退、解聘新冠肺炎康復者。支持勞動者對就業(yè)歧視侵權問題向人民法院提起訴訟。
四、依法查處、曝光相關就業(yè)歧視違法行為。要進一步暢通投訴、舉報渠道,嚴格落實首問負責制,及時有效處理勞動者合理合法訴求。加強排查檢查,對用人單位、人力資源服務機構或其他單位和個人非法查詢核酸檢測結果、超過合理期限設置查詢期限、對新冠肺炎康復者實施就業(yè)歧視的,要依據(jù)職責分工快查快辦,采取行政約談、通報曝光、行政處理、行政處罰等有力舉措,發(fā)現(xiàn)一起嚴肅處理一起。對招聘信息中含有相關歧視性內(nèi)容的,勞動保障監(jiān)察機構要依照《人力資源市場暫行條例》第43條之規(guī)定,從重處理處罰。對涉及其他就業(yè)歧視情形或非法使用核酸檢測信息的,要依照相關法律規(guī)定予以處理。
五、加強宣傳引導。人力資源社會保障部門要加強對用人單位和人力資源服務機構的普法宣傳,增強市場主體的法治意識和守法自覺。衛(wèi)生健康主管部門要采取有效舉措開展多種形式的科普宣傳,最大限度消除對新冠肺炎病毒傳播的誤解,堅持科學防治,從源頭上防止過度防疫和層層加碼“一刀切”。對查處的涉及新冠康復者就業(yè)歧視典型問題,要主動公開曝光,回應社會關切,形成警示震懾效應。
六、強化責任落實。要加強督促指導和監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的失職失責行為,要限期督促糾正,依法依規(guī)對相關單位和責任人員追責問責。人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委將適時對各地區(qū)落實情況進行明察暗訪,推動各項要求落實落地。
各地區(qū)要對抓好本通知的貫徹落實作出專門部署,在落實中遇到的重大問題,要及時報告。
人力資源社會保障部
國家衛(wèi)生健康委
2022年7月29日