內(nèi)蒙古財政廳日前印發(fā)《關(guān)于貫徹落實進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（以下簡稱《通知》），分別從履行采購人主體責(zé)任、落實預(yù)留份額、調(diào)整價格評審優(yōu)惠幅度、支持政府采購合同融資、推廣電子保函替代投標保證金等5個方面為中小企業(yè)紓困解難。《通知》特別強調(diào)，采購人應(yīng)根據(jù)項目特點在規(guī)定幅度內(nèi)合理確定價格評審優(yōu)惠比例，不搞“一刀切”。

在履行采購人主體責(zé)任方面，《通知》要求，采購人在預(yù)算編制、需求制定、項目評審等環(huán)節(jié)做好政策落實工作。另外，鼓勵采購人加大合同預(yù)付款比例，對已列入政府采購計劃的或已完成采購活動的項目要抓緊組織實施、履約驗收、嚴格按規(guī)定及時支付采購資金或提高資金支付（預(yù)付）比例。在落實預(yù)留份額方面，《通知》規(guī)定，對采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬元以下的工程采購項目，除法律法規(guī)和國家政策明確規(guī)定外，采購人應(yīng)當全部面向中小企業(yè)采購。對超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項目，采購人面向中小企業(yè)的預(yù)留份額按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定執(zhí)行；超過400萬元的工程采購項目，除法律法規(guī)和國家政策明確規(guī)定外，在堅持公開公正、公平競爭原則和統(tǒng)一質(zhì)量標準的前提下，采購人面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上，其中預(yù)留給小微企業(yè)比例不低于60%。在執(zhí)行價格評審優(yōu)惠方面，《通知》提出，貨物和服務(wù)采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠由6%—10%提高至10%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。采購人應(yīng)根據(jù)項目特點、市場調(diào)查、競爭程度、利潤率等情況，在規(guī)定幅度內(nèi)合理確定價格評審優(yōu)惠比例，不搞“一刀切”。在支持政府采購合同融資方面，《通知》明確，凡在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購云平臺注冊成為供應(yīng)商的中小企業(yè)，可以憑政府采購合同，通過政府采購云平臺“政府采購金融服務(wù)”模塊，直接向有關(guān)銀行機構(gòu)申請融資貸款。提供服務(wù)的銀行機構(gòu)不得要求中小企業(yè)提供財產(chǎn)質(zhì)押、第三方擔保或附加其他任何形式的擔保條件。在推廣電子保函替代投標保證金方面，《通知》指出，在全區(qū)范圍內(nèi)推廣投標電子保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金，采購人、代理機構(gòu)不得差別對待使用電子保函參與投標的中小企業(yè)。進駐內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購云平臺電子保函子系統(tǒng)的擔保機構(gòu)，在收取擔保費用時，收費標準不得高于全國其他省市收費水平。據(jù)內(nèi)蒙古財政廳政府采購處相關(guān)負責(zé)人介紹，內(nèi)蒙古財政廳正積極利用政府采購“全區(qū)一張網(wǎng)”的制度和技術(shù)優(yōu)勢，將政府采購支持中小企業(yè)政策的各項要求嵌入到系統(tǒng)中，在采購計劃、采購需求、采購執(zhí)行、合同備案、履約驗收等多個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進行數(shù)據(jù)分析和監(jiān)督預(yù)警，督促采購人、代理機構(gòu)落實政府采購政策。