就業(yè)是民生之本，是“疫后”經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的最大“壓艙石”。面對(duì)今年異常嚴(yán)峻的高校畢業(yè)生就業(yè)壓力，自治區(qū)科技廳以高度的政治使命感、責(zé)任感深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委政府有關(guān)“穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)”決策部署，把科研助理崗位開發(fā)作為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)和深化科技管理改革的有力手段，按照《科技部等七部門關(guān)于做好科研助理崗位開發(fā)和落實(shí)工作的通知》安排部署，廣泛動(dòng)員、統(tǒng)籌調(diào)度，多措并舉推動(dòng)科研助理崗位開發(fā)工作落到實(shí)處。
挖掘崗位資源吸納畢業(yè)生就業(yè)
在內(nèi)蒙古奇略信息技術(shù)有限公司，應(yīng)屆畢業(yè)生于楠?jiǎng)倓偟綅彛蔀榭蒲许?xiàng)目組的一名科研助理，不到一個(gè)月時(shí)間，他已經(jīng)參與了科研團(tuán)隊(duì)的多次調(diào)研與培訓(xùn)，工作能力有了很大提升。“畢業(yè)的時(shí)候我們很擔(dān)心今年的就業(yè)形勢(shì)，到了7月份突然自治區(qū)各大招聘平臺(tái)出現(xiàn)了很多科研助理崗位的招聘信息，讓我們眼前一亮。”于楠說。
促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)，開拓崗位是重要前提。科技部等七部門《關(guān)于做好科研助理崗位開發(fā)和落實(shí)工作的通知》印發(fā)后，自治區(qū)科技廳第一時(shí)間召開全區(qū)視頻動(dòng)員會(huì)議部署落實(shí)工作，將“開發(fā)科研助理崗位、推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力”列入《科技助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤八條政策措施》，充分發(fā)揮國(guó)家高新區(qū)和科技計(jì)劃項(xiàng)目的引領(lǐng)示范作用，以企業(yè)、高校、科研院所為主體，建立跨部門橫向協(xié)同，自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的協(xié)同工作機(jī)制，科學(xué)設(shè)定崗位開發(fā)目標(biāo)，掛圖作戰(zhàn)、層層傳導(dǎo)、一日一報(bào)、定期調(diào)度。同時(shí)，將崗位開發(fā)與落實(shí)情況納入自治區(qū)科技項(xiàng)目申報(bào)、平臺(tái)載體申報(bào)、項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)、平臺(tái)載體升級(jí)及績(jī)效評(píng)估的重要指標(biāo)，確保科研助理崗位開發(fā)聘用到位，最大限度吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
各區(qū)直有關(guān)單位、國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)和盟市科技部門高度重視，各自結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)新組織機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)踴躍進(jìn)行崗位開發(fā)。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)牧科學(xué)研究院等高校院所分批次推進(jìn)科研助理崗位開發(fā)工作，成為高校畢業(yè)生就業(yè)的關(guān)注焦點(diǎn)。呼和浩特金山、包頭稀土、鄂爾多斯國(guó)家高新區(qū)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，內(nèi)蒙古中環(huán)協(xié)鑫光伏材料有限公司一次性就開發(fā)科研助理崗位300個(gè)，源盛光電一次性開發(fā)崗位70個(gè)，奇瑞汽車、鄂爾多斯市環(huán)保投資等企業(yè)一次性開發(fā)崗位均超過40個(gè)。包頭市、巴彥淖爾市在2022年度政府人才招聘活動(dòng)中設(shè)置科研助理崗位招聘專場(chǎng)、專區(qū)，有效促進(jìn)了崗位開發(fā)與畢業(yè)生供給的精準(zhǔn)對(duì)接。截至8月13日，全區(qū)14個(gè)區(qū)直單位、3家國(guó)家高新區(qū)、12個(gè)盟市科技局已發(fā)布科研助理崗位2053個(gè)，超出預(yù)定目標(biāo)58%，到崗高校畢業(yè)生1215人，完成預(yù)定目標(biāo)93%以上。
完善科研隊(duì)伍提升創(chuàng)新能力
于楠就職的內(nèi)蒙古奇略信息技術(shù)有限公司是一家專注于智能機(jī)器人研發(fā)、數(shù)據(jù)處理和信息系統(tǒng)集成服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)，隨著企業(yè)科研開發(fā)的不斷深入，科研崗位的用人需求逐年增加，其中就包括科研助理崗位需求。
“從科技項(xiàng)目的策劃、立項(xiàng)，到組織實(shí)施、管理、驗(yàn)收，很多的工作需要科研助理來(lái)協(xié)助完成，這一方面可以將項(xiàng)目主要成員從繁瑣的事務(wù)性工作中解放出來(lái)，另一方面，可以通過崗位鍛煉，為企業(yè)培養(yǎng)更多的青年才俊。”奇略信息技術(shù)有限公司辦公室主任王雅娟表示。
和于楠從事的事務(wù)性輔助工作不同，應(yīng)屆畢業(yè)生趙彥鵬走的是技術(shù)輔助路線，加入內(nèi)蒙古信元網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)股份有限公司不到兩個(gè)月，他已在科研團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下順利參與三臺(tái)120G雷達(dá)基帶板同步設(shè)計(jì)，120G雷達(dá)基帶板PCB繪制和120G雷達(dá)基帶板接口轉(zhuǎn)換等多項(xiàng)科研工作。“我已經(jīng)深深被科研工作氛圍所吸引，很榮幸選擇科研助理這一職位，相信我會(huì)有更好的發(fā)展。”趙彥鵬說。
在科技領(lǐng)域，科研助理這個(gè)名詞其實(shí)并不新鮮。早在2009年，國(guó)家就開始鼓勵(lì)利用科研項(xiàng)目吸納優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與科研輔助工作，解決金融危機(jī)下的就業(yè)問題。黨的十八大以來(lái)，隨著我國(guó)科技體制改革的不斷深入，科研助理制度已成為我國(guó)構(gòu)建與科技計(jì)劃相適應(yīng)的專業(yè)化支撐隊(duì)伍的重要舉措，科研助理在項(xiàng)目中的工作范圍也由最初的學(xué)術(shù)助理、財(cái)務(wù)助理等事務(wù)性輔助工作逐步擴(kuò)展到科研項(xiàng)目輔助研究、實(shí)驗(yàn)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等科研開發(fā)領(lǐng)域，極大地減輕了團(tuán)隊(duì)的工作壓力，使骨干成員能集中更多時(shí)間和精力投入科技創(chuàng)新，有效調(diào)動(dòng)了科研人員積極性，提升了整體創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，一大批科研助理通過階段性的崗位培養(yǎng)和繼續(xù)深造，最終走上了科研道路，甚至發(fā)展成為企業(yè)、高校院所的骨干力量。
“科研助理的快速成長(zhǎng)，讓企業(yè)更加注重青年科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，企業(yè)的實(shí)用型、創(chuàng)新型人才多了，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了智力支撐。”內(nèi)蒙古信元網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)股份有限公司副總經(jīng)理、黨支部書記富春蕾深有感觸的表示，科研助理制度不僅是促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的實(shí)招，更是助力企業(yè)加強(qiáng)科技人才儲(chǔ)備、推動(dòng)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高招。
落實(shí)改革要求強(qiáng)化機(jī)制保障
“薪資待遇、發(fā)展前景是高校畢業(yè)生求職就業(yè)無(wú)法回避的問題。”趙彥鵬坦言，有些單位科研助理崗位薪資不高，項(xiàng)目執(zhí)行期不長(zhǎng)，用工采取勞務(wù)派遣，這些都會(huì)影響到高校畢業(yè)生的應(yīng)聘積極性。
科研助理崗位開發(fā)與落實(shí)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，崗位開發(fā)固然重要，但關(guān)鍵還是在推動(dòng)落實(shí)上。為了改善科研助理待遇，2021年，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》，其中明確擴(kuò)大勞務(wù)費(fèi)開支范圍，項(xiàng)目聘用人員由單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助、住房公積金等，納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。為落實(shí)國(guó)家改革部署，今年6月，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于改革完善內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見》，同樣明確科研項(xiàng)目的聘用人員“五險(xiǎn)一金”可以從科研經(jīng)費(fèi)中列支，同時(shí)要求項(xiàng)目承擔(dān)單位全面落實(shí)科研財(cái)務(wù)助理制度，確保每個(gè)項(xiàng)目配有相對(duì)固定的科研財(cái)務(wù)助理。
此外，自治區(qū)科技廳還積極落實(shí)科技部等五部門開展的減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)，加大科研助理崗位開發(fā)力度，持續(xù)深化科技管理職能轉(zhuǎn)變，最大限度優(yōu)化科研創(chuàng)新環(huán)境。如：在項(xiàng)目申報(bào)過程中推行“信息一次填報(bào)、材料一次報(bào)送”。項(xiàng)目申報(bào)、受理、形式審查、評(píng)審論證、立項(xiàng)、反饋等實(shí)現(xiàn)全流程線上辦理，真正實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路，科技人員不跑腿”，為科研人員減少工作量70%以上。
“我們要在持續(xù)加大科研助理崗位開發(fā)力度的同時(shí)，進(jìn)一步在落實(shí)上下功夫。”在8月10日召開的全區(qū)科研助理崗位開發(fā)與落實(shí)工作調(diào)度會(huì)上，自治區(qū)科技廳副廳長(zhǎng)黃彥斌表示，下一步，自治區(qū)科技廳將加強(qiáng)科研助理崗位落實(shí)工作的督導(dǎo)與政策支持，對(duì)報(bào)名截止的崗位，督促其盡快推進(jìn)合法招聘程序，對(duì)于響應(yīng)效果一般的崗位，督促用人單位放寬招聘條件、提高薪酬待遇、拓寬發(fā)布渠道。同時(shí)還要強(qiáng)化后續(xù)管理，指導(dǎo)用人單位建立健全科研助理聘用、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等方面的系統(tǒng)性制度，暢通科研助理職業(yè)成長(zhǎng)路徑，提高科研助理對(duì)用人單位的認(rèn)同感和歸屬感，實(shí)現(xiàn)促就業(yè)與助科研雙贏。
