國務院新聞辦公室26日舉行國務院政策例行吹風會,介紹了困難群眾兜底保障有關(guān)情況。
國家發(fā)展改革委副秘書長楊蔭凱介紹,近日,國務院常務會議部署加大困難群眾基本生活保障力度的舉措,要求全面落實低保擴圍政策、盡快將一次性生活補貼發(fā)放到困難群眾手中,加大遇困群眾救助力度、抓緊把發(fā)放一次性臨時救助金的政策落實到位,決定自今年9月份至明年3月份,階段性調(diào)整價格補貼聯(lián)動機制,實行“擴大保障范圍、降低啟動條件”政策,加大對困難群眾物價補貼力度,切實兜住兜牢民生底線。
國家發(fā)展改革委價格司司長萬勁松介紹,這次階段性調(diào)整價格補貼聯(lián)動機制,加大對困難群眾的補貼力度,主要政策內(nèi)容有兩條,一是擴大保障范圍,二是降低啟動條件。
在階段性擴大保障范圍方面,現(xiàn)行的價補聯(lián)動機制是2021年修訂完善的,覆蓋了城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童7類人群。近日,國務院常務會議決定自今年9月份至明年3月份,在上述7類群體基礎(chǔ)上,將領(lǐng)取失業(yè)補助金人員和低保邊緣人口等2類群體階段性新增納入價補聯(lián)動機制的保障范圍,預計可多惠及約900萬人,共覆蓋困難群眾約6700萬人。
同時,將現(xiàn)行價格補貼聯(lián)動機制啟動條件中的CPI單月同比漲幅由3.5%階段性降低為3.0%,同時保持CPI中食品價格同比漲幅達到6%時發(fā)放價格補貼等其他啟動條件不變,滿足任一條件即啟動價格補貼聯(lián)動機制。啟動條件已經(jīng)適當降低的地方,可結(jié)合當?shù)貙嶋H情況階段性進一步降低啟動條件。
為確保相關(guān)政策及時落實到位,國家發(fā)改委下一步將落實五個措施:第一,進一步落實資金保障責任,按照規(guī)定做好物價補貼所需資金安排。第二,全面梳理保障范圍和對象,做到“應保盡保、應補盡補”。第三,認真落實啟動條件要求,及時啟動價格補貼聯(lián)動機制。第四,嚴格對照有關(guān)規(guī)定要求,準確測算補貼標準。第五,健全工作執(zhí)行機制,優(yōu)化工作程序,提高效率,務必做到在物價指數(shù)公布當月就把價格臨時補貼足額發(fā)放到位。同時,國家發(fā)展改革委也將會同有關(guān)部門加強工作指導,保障物價補貼發(fā)放各項工作有序開展。
低保是社會救助體系中的核心制度安排,民政部近些年指導地方完善制度政策,健全運行機制,優(yōu)化簡化流程,在擴圍增效上做了大量工作,低保制度總體運行平穩(wěn),發(fā)揮了重要的兜底作用。截至今年6月份,全國城鄉(xiāng)低保共救助4062萬人,其中城市低保對象700萬人,農(nóng)村低保對象3362萬人;全國城市低保標準是每人每月734元、農(nóng)村低保標準是每人每月554元,今年上半年累計支出低保資金926.2億元。民政部社會救助司司長劉喜堂介紹,下一步,民政部將指導地方做好四方面工作:加大低保政策落實力度,加強低保邊緣家庭認定工作,切實做好急難臨時救助工作,暢通困難群眾申請救助渠道。
當前,針對困難群眾有可能繼續(xù)增加的情況,下一步民政部門重點從動態(tài)監(jiān)測和綜合幫扶兩個方面來強化困難群眾的基本生活保障。動態(tài)監(jiān)測就是進一步完善全國低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,將更多的低收入困難群眾納入監(jiān)測范圍。綜合幫扶就是會同有關(guān)部門進一步明確針對不同困難群眾的救助幫扶政策,建立起救助的圈層,及時給予有針對性的救助幫扶。