9月14日，中共中央宣傳部舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹新時(shí)代住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展舉措和成效有關(guān)情況。
加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)姜萬(wàn)榮介紹，這十年，是我國(guó)歷史上保障性安居工程建設(shè)規(guī)模最大、投資最多的時(shí)期，累計(jì)完成投資14.8萬(wàn)億元，建設(shè)各類(lèi)保障性住房和棚戶(hù)區(qū)改造安置住房5900多萬(wàn)套，低保、低收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，1.4億多群眾實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。
大力實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造。相關(guān)部門(mén)密集出臺(tái)金融支持、稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)助、土地供應(yīng)、專(zhuān)項(xiàng)債券等一系列強(qiáng)有力的政策措施，十年來(lái)，全國(guó)棚戶(hù)區(qū)改造累計(jì)開(kāi)工4300多萬(wàn)套，幫助上億棚戶(hù)區(qū)居民改善了居住條件。
加快發(fā)展保障性租賃住房，讓更多新市民和青年人安居樂(lè)業(yè)。當(dāng)前，多主體、多渠道發(fā)展保障性租賃住房的格局已經(jīng)初步形成，2021年和2022年，全國(guó)建設(shè)籌集330萬(wàn)套（間）保障性租賃住房，大約可解決近1000萬(wàn)新市民和青年人的住房困難。
規(guī)范發(fā)展公共租賃住房，為城鎮(zhèn)住房、收入困難家庭兜底保障。十年來(lái)，公租房運(yùn)營(yíng)管理不斷加強(qiáng)，實(shí)物供給數(shù)量顯著增加，貨幣補(bǔ)貼制度不斷完善。到2021年底，3800多萬(wàn)困難群眾住進(jìn)了公租房。
因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，幫助部分有一定經(jīng)濟(jì)能力的家庭購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)住房。2014年4月，北京、上海等6個(gè)城市開(kāi)展共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)。到2021年底，北京已累計(jì)籌集共有產(chǎn)權(quán)住房約8.3萬(wàn)套，上海已簽約13.6萬(wàn)戶(hù)。
這十年，住房公積金惠及群體逐步擴(kuò)大。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房改革與發(fā)展司司長(zhǎng)王勝軍介紹，過(guò)去十年，全國(guó)住房公積金實(shí)繳人數(shù)從1.02億人增長(zhǎng)至1.64億人，100多萬(wàn)靈活就業(yè)人員也參與了住房公積金制度。全國(guó)累計(jì)提取住房公積金12.44萬(wàn)億元，發(fā)放住房公積金貸款10.28萬(wàn)億元、2736萬(wàn)筆。
累計(jì)開(kāi)工改造老舊小區(qū)16.3萬(wàn)個(gè)
把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民。這十年，城市功能不斷完善，人居環(huán)境顯著改善，城市治理水平明顯提高。2021年，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到64.72％，建成區(qū)面積6.2萬(wàn)平方公里，城市燃?xì)馄占奥?8％，供水普及率99.4％，城市建成區(qū)綠地率38.7％，人均公園綠地面積14.87平方米。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳主任李曉龍介紹，十年來(lái)，全國(guó)累計(jì)開(kāi)工改造老舊小區(qū)16.3萬(wàn)個(gè)，惠及居民超過(guò)2800萬(wàn)戶(hù)，297個(gè)地級(jí)以上城市實(shí)行垃圾分類(lèi)，覆蓋1.5億戶(hù)居民；大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)，城市安全發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，整治完成了60個(gè)重點(diǎn)城市排查出的1116個(gè)易澇積水區(qū)段，系統(tǒng)治理城市內(nèi)澇。
這十年，鄉(xiāng)村建設(shè)力度空前，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨變，廣大農(nóng)民擁有了更多獲得感、幸福感、安全感。全國(guó)2341.6萬(wàn)戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)住房安全有保障，歷史性解決了農(nóng)村貧困群眾的住房安全問(wèn)題。累計(jì)建設(shè)5萬(wàn)個(gè)以上具有地方特色的美麗鄉(xiāng)村，全國(guó)90％以上的自然村生活垃圾得到收運(yùn)處理，比2012年提高了60個(gè)百分點(diǎn)。
在城鄉(xiāng)建設(shè)過(guò)程中，一批批重要?dú)v史文化遺產(chǎn)得到系統(tǒng)性保護(hù)。“目前共有國(guó)家歷史文化名城140座、中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)312個(gè)、中國(guó)歷史文化名村487個(gè)、中國(guó)傳統(tǒng)村落6819個(gè)，劃定歷史文化街區(qū)1200余片，確定歷史建筑5.95萬(wàn)處，成為傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化最綜合、最完整、最系統(tǒng)的載體。”李曉龍說(shuō)，下一步，將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加快完善城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系，系統(tǒng)完整保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)，讓城鄉(xiāng)留住記憶，讓群眾記住鄉(xiāng)愁。
建筑業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)
“這十年，是我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度最快、房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范程度不斷提高的十年。牢牢把握房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位不動(dòng)搖，因城施策、分類(lèi)指導(dǎo)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)落細(xì)城市主體責(zé)任和省級(jí)監(jiān)管責(zé)任，建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管體系，堅(jiān)定不移穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。”姜萬(wàn)榮說(shuō)。
建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，在吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。2021年，建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到29.3萬(wàn)億元，是2012年的2.1倍；增加值達(dá)到8萬(wàn)億元、占GDP的7％；吸納就業(yè)超過(guò)5000萬(wàn)人。建筑業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到每人47.3萬(wàn)元，比2012年提高近六成，裝配式建筑、建筑機(jī)器人、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等一批新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式初步形成。
這十年，建筑節(jié)能和綠色建筑快速發(fā)展，成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要力量。全國(guó)新建綠色建筑面積已從2012年的400萬(wàn)平方米增長(zhǎng)到2021年的20多億平方米，2021年城鎮(zhèn)當(dāng)年新建綠色建筑面積占比達(dá)到84％。
“下一步，我們將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先，加大建筑節(jié)能、綠色建筑和綠色建造推廣力度，加快城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓‘中國(guó)建造’貼上綠色標(biāo)簽，為建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)力量。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總工程師李如生說(shuō)。
