為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、商務(wù)部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),就加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出部署安排。
《方案》明確,從現(xiàn)在到年底前,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng),突出抓好灌區(qū)等水利設(shè)施建設(shè)和改造升級(jí)、農(nóng)田水利設(shè)施補(bǔ)短板,以及現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),加快在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,開(kāi)工一批新項(xiàng)目,確保盡快形成實(shí)物工作量、盡快見(jiàn)效,為保供防通脹、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《方案》提出,針對(duì)投融資機(jī)制,在建設(shè)主體上,鼓勵(lì)符合條件的相關(guān)市場(chǎng)主體參與承建農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利基礎(chǔ)設(shè)施重大工程項(xiàng)目;在資金籌集上,推行政府投資與金融信貸投貸聯(lián)動(dòng);在運(yùn)營(yíng)方式上,對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、冷鏈物流等市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,鼓勵(lì)社會(huì)資本合作建設(shè)運(yùn)營(yíng);在還款來(lái)源上,以項(xiàng)目建成后形成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入為主,通過(guò)項(xiàng)目打捆打包建設(shè)經(jīng)營(yíng),統(tǒng)籌構(gòu)建多元化還款渠道。
《方案》要求,各地要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化政策扶持、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)、強(qiáng)化督促檢查,以重大項(xiàng)目設(shè)計(jì)為支撐,用好投融資政策工具,完善市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,確保盡快建成并發(fā)揮效益,形成投資拉動(dòng)效應(yīng)。