鄂科發(fā)〔2022〕81號(hào)

各旗（區(qū)）科技管理部門、財(cái)政局，各市直園區(qū)科技管理部門，各有關(guān)單位：

為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在構(gòu)筑“四個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)”、建設(shè)“四個(gè)國(guó)家典范”、打造“四個(gè)全國(guó)一流”中支撐引領(lǐng)作用，根據(jù)《鄂爾多斯市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（鄂科發(fā)〔2021〕8號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布2023年度鄂爾多斯市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南，請(qǐng)各單位做好項(xiàng)目申報(bào)工作，具體事宜如下。

一、支持方向

（一）可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)重點(diǎn)專項(xiàng)

現(xiàn)代能源、生態(tài)環(huán)境治理、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力提升等領(lǐng)域。

（二）科技重大專項(xiàng)

現(xiàn)代煤化工、高端裝備制造等領(lǐng)域。

（三）重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃

高新技術(shù)領(lǐng)域：新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與軍民融合、高端裝備制造、現(xiàn)代煤化工、文化與科技融合等領(lǐng)域。

農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域：種業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、綠色種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工技術(shù)等領(lǐng)域。

社會(huì)領(lǐng)域：人口健康、公共安全、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域。

（四）科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目

支持具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)項(xiàng)目。

（五）科技特派員科技成果轉(zhuǎn)化推廣項(xiàng)目

支持科技特派員在農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域，開展成熟科技成果轉(zhuǎn)化推廣。

（六）科普能力提升項(xiàng)目

科技活動(dòng)周項(xiàng)目、科技創(chuàng)新進(jìn)校園項(xiàng)目、科普陣地建設(shè)示范項(xiàng)目、科普示范基地建設(shè)項(xiàng)目。

（七）標(biāo)志性科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在鄂爾多斯市開展創(chuàng)新活動(dòng)的高層次科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

二、支持和征集方式

事前立項(xiàng)，事前支持。面向符合申報(bào)條件的單位公開征集，部分公益項(xiàng)目定向征集。

三、申報(bào)程序

申報(bào)項(xiàng)目采取網(wǎng)上受理，未經(jīng)項(xiàng)目管理平臺(tái)申報(bào)的項(xiàng)目不予受理。網(wǎng)上申報(bào)流程及操作說明書注冊(cè)登錄后在系統(tǒng)內(nèi)下載。

（一）網(wǎng)上申報(bào)

1.申報(bào)單位注冊(cè)

登錄鄂爾多斯市科技局官網(wǎng)（http://kjj.ordos.gov.cn/）“科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息平臺(tái)”，按照說明填寫注冊(cè)信息并提交至歸口管理單位（歸口管理單位賬號(hào)由市科技局分配），經(jīng)歸口管理單位審核通過后，生成申報(bào)單位管理賬號(hào)。

2.申報(bào)人賬號(hào)生成

申報(bào)人賬號(hào)由申報(bào)單位管理賬號(hào)自行分配，項(xiàng)目申報(bào)人通過申報(bào)人賬號(hào)申報(bào)項(xiàng)目，不允許通過管理賬號(hào)直接申報(bào)項(xiàng)目。

3.在線提交申報(bào)材料

（1）項(xiàng)目申報(bào)人登錄申報(bào)人賬號(hào)后，在線填寫申報(bào)書，并上傳相關(guān)附件及簽章材料，提交至申報(bào)單位管理賬號(hào)。申報(bào)單位使用單位管理賬號(hào)審核通過后，提交至歸口管理單位。

（2）申報(bào)材料所需單位公章和個(gè)人名章（或個(gè)人簽字）處，通過線下蓋章、簽字，彩色掃描后以PDF格式上傳系統(tǒng)。

（3）附件彩色掃描成PDF格式上傳系統(tǒng)，大小不超過50M。

（4）項(xiàng)目申報(bào)單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

4.網(wǎng)上填報(bào)時(shí)間

項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)開網(wǎng)時(shí)間另行通知（通過微信公眾號(hào)“鄂爾多斯科技發(fā)布”、鄂爾多斯市科技局官網(wǎng)等平臺(tái)通知）。系統(tǒng)開通后，申報(bào)單位提前注冊(cè)單位管理賬號(hào)并分配申報(bào)人賬號(hào)。系統(tǒng)支持實(shí)時(shí)修改及保存，項(xiàng)目申報(bào)人可提前在線填寫項(xiàng)目申報(bào)材料，避免申報(bào)截止時(shí)網(wǎng)絡(luò)擁堵造成申報(bào)困難。

（二）審核推薦

1.歸口管理單位及時(shí)登錄管理賬號(hào)，對(duì)項(xiàng)目材料的完整性、相符性進(jìn)行初審，并將符合條件的項(xiàng)目通過“科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息平臺(tái)”推薦至市科技局。審核推薦截止時(shí)間為2023年2月10日18:00時(shí)。按照屬地管理原則，旗區(qū)申報(bào)單位由各旗區(qū)科技管理部門審核推薦；市直園區(qū)申報(bào)單位由市直園區(qū)科技管理部門審核推薦；市直申報(bào)單位由主管部門審核推薦；我市高校申報(bào)的項(xiàng)目由各高校審核推薦申報(bào)。

2.請(qǐng)各歸口管理單位于2023年2月14日前將推薦文件掃描件和系統(tǒng)生成的推薦項(xiàng)目清單（蓋章）上傳至“科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息平臺(tái)”。逾期和未經(jīng)系統(tǒng)申報(bào)推薦的項(xiàng)目不予受理。

四、申報(bào)條件及要求

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位要求

1.項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位為在鄂爾多斯市注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他具備開展科技活動(dòng)的單位，注冊(cè)時(shí)間為2022年6月1日前。符合項(xiàng)目申報(bào)指南的具體要求，均可單獨(dú)或聯(lián)合申報(bào)。

2.鼓勵(lì)企業(yè)牽頭與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，組建創(chuàng)新聯(lián)合體聯(lián)合申報(bào)，并優(yōu)先支持。

3.鼓勵(lì)牽頭單位與科技興蒙“4+8+N”合作主體及區(qū)內(nèi)外其他單位聯(lián)合申報(bào)。項(xiàng)目參與單位總數(shù)不超過5家。

4.聯(lián)合申報(bào)時(shí)，各單位須實(shí)質(zhì)性開展技術(shù)研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化等科研合作，虛列掛名行為將列入科研誠(chéng)信記錄。

5.聯(lián)合申報(bào)的須附合作協(xié)議，合作協(xié)議應(yīng)明確各單位任務(wù)分工、經(jīng)費(fèi)分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人須在相關(guān)協(xié)議上簽字確認(rèn)并加蓋各合作方單位公章。合作聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目的，項(xiàng)目考核驗(yàn)收指標(biāo)體現(xiàn)的成果須為我市牽頭單位所有，或作為第一單位共同所有。

6.企業(yè)牽頭申報(bào)項(xiàng)目，應(yīng)具有完成項(xiàng)目所需的資金配套能力，其自籌資金與申請(qǐng)財(cái)政科技資金不低于1:1（可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)重點(diǎn)專項(xiàng)和科技重大專項(xiàng)不低于7:3），并簽署企業(yè)資金匹配承諾書。如實(shí)際立項(xiàng)支持金額少于申報(bào)金額時(shí)，企業(yè)應(yīng)通過自籌資金補(bǔ)足財(cái)政資金未獲足額批準(zhǔn)的缺口。申報(bào)時(shí)企業(yè)須提供近2年（2021年、2022年）報(bào)送稅務(wù)局的企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表或業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表）；企業(yè)成立不足1年的，須提供成立以來的財(cái)務(wù)報(bào)表。申報(bào)項(xiàng)目的企業(yè)上年度必須有研發(fā)投入，并提供體現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入證明材料。優(yōu)先支持“三清零”、“雙倍增”企業(yè)。

7.事業(yè)單位或其他非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目，上年度必須有一定研發(fā)投入，并提供體現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入證明材料（科普能力提升項(xiàng)目除外）。

8.科技特派員科技成果轉(zhuǎn)化推廣項(xiàng)目、科普能力提升項(xiàng)目不設(shè)強(qiáng)制性要求，可不需匹配自籌資金。

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡不超過60周歲（1963年1月1日以后出生）。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員，應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，科研信用良好，且保證其在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)在職，有足夠時(shí)間組織實(shí)施該項(xiàng)目。如聘用非本單位在職人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，須提供聘用的有效證明材料（經(jīng)本人簽字的協(xié)議等）。

（三）其他要求

1.申報(bào)單位根據(jù)指南支持方向，以項(xiàng)目形式組織申報(bào)。可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)重點(diǎn)專項(xiàng)、科技重大專項(xiàng)可下設(shè)課題，課題數(shù)量不超過5個(gè)。

2.申報(bào)單位自主確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人至少擔(dān)任其中1個(gè)課題的負(fù)責(zé)人。同一人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，限報(bào)1個(gè)項(xiàng)目；承擔(dān)2項(xiàng)及以上自治區(qū)和市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，或有到期尚未結(jié)題驗(yàn)收的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)；高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同期主持項(xiàng)目不得超過1項(xiàng)。

3.技術(shù)研發(fā)類科技計(jì)劃項(xiàng)目主要考核指標(biāo)為新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備，以及關(guān)鍵部件、實(shí)驗(yàn)裝置/系統(tǒng)、應(yīng)用解決方案、藥物臨床試驗(yàn)批件等標(biāo)志性成果，以關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)和科技成果的應(yīng)用示范為導(dǎo)向。項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分為Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)和Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)，Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括發(fā)明專利（包括國(guó)防專利）、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、 國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)，Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)：實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)（不含商標(biāo)）。以論文發(fā)表作為主要研發(fā)目標(biāo)的項(xiàng)目不屬于本次申報(bào)范圍。

4.同一項(xiàng)目只能通過一個(gè)推薦部門申報(bào)，同一項(xiàng)目限申報(bào)一次，不得通過變換項(xiàng)目名稱等方式多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。

5.申報(bào)可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)重點(diǎn)專項(xiàng)、科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、標(biāo)志性科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的單位須設(shè)科研助理崗位，積極吸納2023年應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)。科研助理的勞務(wù)報(bào)酬及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助等可按照有關(guān)規(guī)定從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支出。

6.政府機(jī)關(guān)（含參公事業(yè)單位）不得牽頭或參與項(xiàng)目申報(bào)。

五、聯(lián)系方式

鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)局

鄂爾多斯市財(cái)政局

2022年12月19日

附件：

1.2023年度鄂爾多斯市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

2.鄂爾多斯市科技重大專項(xiàng)可行性研究報(bào)告

3.鄂爾多斯市科技重大專項(xiàng)預(yù)算申報(bào)書

4.鄂爾多斯市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書

5.鄂爾多斯市科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)書

6.鄂爾多斯市科技特派員成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目申報(bào)書

7.鄂爾多斯市科普項(xiàng)目申報(bào)書

8.鄂爾多斯市標(biāo)志性創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)申報(bào)書