鄂科發(fā)〔2021〕13號
各旗區(qū)科技管理部門、財政局，各市直園區(qū)科技管理部門、財政局，有關(guān)單位、企業(yè)：
按照自治區(qū)科技廳、財政廳《關(guān)于發(fā)布2021年自治區(qū)科技重大專項(xiàng)申報指南的通知》（內(nèi)科發(fā)規(guī)字〔2021〕2號）文件要求，為做好我市科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目征集工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、申報基本條件與要求
（一）項(xiàng)目申報基本要求
1.項(xiàng)目的組織實(shí)施應(yīng)整合集成區(qū)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，聚焦研發(fā)問題，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項(xiàng)任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接，集中力量聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵申報單位與科技興蒙“4+8+N”合作主體或其他國內(nèi)知名高校、科研院所、企業(yè)形成創(chuàng)新聯(lián)合體共同申報。
2.申報單位根據(jù)指南研究內(nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報，項(xiàng)目可下設(shè)課題。所有項(xiàng)目均須整體申報，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部研究內(nèi)容及考核指標(biāo)。每個項(xiàng)目下設(shè)課題數(shù)原則上不超過5個，項(xiàng)目參與單位總數(shù)不超過10家。項(xiàng)目申報單位推薦1名科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，每個課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個課題的負(fù)責(zé)人。
3.同一項(xiàng)目只能通過單個推薦部門申報，同一年度不得重復(fù)申報其他類別自治區(qū)科技計劃。
4.符合申報指南規(guī)定的其他要求。
（二）申報單位應(yīng)具備的基本條件
1.項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)為鄂爾多斯內(nèi)注冊的企業(yè)、科研院所和高等院校等，具有獨(dú)立法人資格，登記注冊一年以上（2020年4月1日前注冊），擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定、高素質(zhì)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，應(yīng)長期從事與申報項(xiàng)目相關(guān)的業(yè)務(wù)或研究工作，人才、設(shè)施、設(shè)備等條件能滿足項(xiàng)目實(shí)施需要。無嚴(yán)重失信行為。
2.項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)具有較為健全的科研項(xiàng)目、資金、科研誠信等內(nèi)控管理制度(其中規(guī)模以上企業(yè)原則上應(yīng)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度),相關(guān)制度電子版作為申報材料附件一并提供。
3.項(xiàng)目牽頭單位為企業(yè)法人的，其資產(chǎn)狀況及經(jīng)營業(yè)績良好，具有落實(shí)完成項(xiàng)目所需自籌資金的能力。申報時須提供近兩年度財務(wù)報表（企業(yè)成立不滿兩年的，須提交企業(yè)成立以來的財務(wù)報表），并出具科技重大專項(xiàng)自籌經(jīng)費(fèi)來源證明（見附件3）。存在資不抵債情況的,不得申報。
4.兩個及以上單位聯(lián)合申報的，申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署申報協(xié)議，明確各單位任務(wù)分工、經(jīng)費(fèi)分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等，并明確協(xié)議簽署時間，且須項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人簽字。未附協(xié)議的不得申報。
（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的基本條件
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡不超過60周歲（1961年4月1日以后出生），兩院院士不受年齡限制；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員，在涉及的研究領(lǐng)域有技術(shù)特長和一定學(xué)術(shù)地位，具有良好的信譽(yù)度以及完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；如聘用非本單位在職人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，須提供聘用的有效證明材料作為申報材料一并提交。
2.同一人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，只能申報1個項(xiàng)目；主持2項(xiàng)及以上自治區(qū)科技計劃項(xiàng)目且尚未結(jié)題驗(yàn)收的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(不包括自然科學(xué)基金項(xiàng)目)；高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同期主持項(xiàng)目不得超過1 項(xiàng)。
3.已承擔(dān)項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束，超6個月仍未驗(yàn)收的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本次不得申報。
（四）項(xiàng)目資金支持方式
1.項(xiàng)目總投資包括申請財政資金和自籌資金，項(xiàng)目申報單位應(yīng)嚴(yán)格按照研發(fā)任務(wù)實(shí)際需要，實(shí)事求是、科學(xué)合理編制項(xiàng)目預(yù)算申報書。項(xiàng)目預(yù)算申報書是項(xiàng)目評審立項(xiàng)的重要依據(jù)，申請財政資金額度經(jīng)科技廳組織專家評審核定，如申請財政資金核減額度超過30%（不含），則不予立項(xiàng)。
2.科技重大專項(xiàng)資金采取一次立項(xiàng)、滾動撥付的方式。各領(lǐng)域項(xiàng)目申報單位、擬支持經(jīng)費(fèi)額度、經(jīng)費(fèi)匹配、實(shí)施周期等相關(guān)要求見指南相關(guān)說明。
3.鼓勵申報單位設(shè)立高校畢業(yè)生科研助理崗位，科研助理的勞務(wù)性報酬及社會保險補(bǔ)助等可按照有關(guān)規(guī)定支出。
二、申報及推薦要求
（一）分級負(fù)責(zé)
1.項(xiàng)目申報單位法人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對所申報項(xiàng)目信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)；項(xiàng)目申報單位的歸口管理部門負(fù)責(zé)對申報材料的完整性、申報主體資質(zhì)和指南相符性進(jìn)行初審，根據(jù)項(xiàng)目初審結(jié)果提出推薦意見。
2.申報單位屬市有關(guān)單位的，由主管部門推薦。申報單位屬地方管理的，由旗區(qū)科技、財政部門聯(lián)合推薦。
（二）申報限制
各級政府的公務(wù)人員（含參公事業(yè)單位法人或負(fù)責(zé)人）不得申報項(xiàng)目；政府機(jī)關(guān)不得牽頭或參與項(xiàng)目申報；被納入嚴(yán)重不良信用記錄的個人或單位不得申報。
三、申報流程
（一）網(wǎng)上申報
1.單位注冊
申報單位登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計劃管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺”（https://f.nmkjt.org.cn/），按照說明填寫注冊信息并提交至歸口管理部門審核（已注冊單位無需再注冊賬號）。
申報單位可提前填寫項(xiàng)目申報材料，系統(tǒng)支持實(shí)時修改及保存，避免申報截止時，因系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)擁堵引起的申報困難。
2.單位管理賬號生成
鄂爾多斯市內(nèi)注冊的高等院校、科研院所、企事業(yè)單位注冊信息提交后由市科技局審核通過。已注冊單位可直接登錄。
3.申報人帳號生成
申報人帳號由單位管理帳號新增生成，單位職工可通過申報人帳號申報項(xiàng)目，不允許通過管理帳號直接申報項(xiàng)目。
4.在線提交申報材料
申報人登錄系統(tǒng)，按照申報類別網(wǎng)上填寫申報書，上傳相關(guān)附件及簽章材料（大小不超過10M，建議彩色掃描為pdf格式），在線提交至申報單位（所報材料均不能涉密）。
申報單位使用單位管理賬號進(jìn)行審核，通過后在線提交至市科技局。
網(wǎng)上申報流程及操作說明書可注冊登錄后系統(tǒng)內(nèi)下載。
（二）申報時間
1.申報時限
項(xiàng)目網(wǎng)上申報時限為2021年4月9日8:00至5月17日17:00時。
2.審核推薦
歸口管理部門審核推薦截止時間為2020年5月19日。按照屬地管理原則，各旗區(qū)科技管理部門、財政局，各市直園區(qū)科技管理部門、財政局對所申報的項(xiàng)目進(jìn)行初審，聯(lián)合行文上報市科技局。申報單位屬市直有關(guān)單位的，由主管部門推薦。
逾期申報、推薦的不予受理，未經(jīng)系統(tǒng)申報及推薦的項(xiàng)目不予受理。
四、聯(lián)系方式
市科技局聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
發(fā)展計劃科 王 軍 0477-8589506
阿古拉
市財政局聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
教科文科 郝瑞芬 0477-8581680
附件：
鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)局 鄂爾多斯市財政局
2021年4月13日
