鄂科發(fā)〔2021〕47號(hào)
各旗區(qū)、市直園區(qū)科技管理部門、財(cái)政局，市直有關(guān)部門：
為深入實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng)，加強(qiáng)與“4+8+N”主體合作，發(fā)揮財(cái)政資金在科技合作中的引導(dǎo)作用，提高資金使用效益，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)我市國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，按照《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)深入落實(shí)“科技興蒙”行動(dòng)以科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（鄂府發(fā)〔2021〕61號(hào)）和《鄂爾多斯市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（鄂科發(fā)〔2021〕8號(hào)），現(xiàn)面向全市組織開展2021年度科技合作重大專項(xiàng)申報(bào)工作。現(xiàn)將有關(guān)申報(bào)事宜通知如下∶
一、支持領(lǐng)域
（一）新能源。（代碼：111）新能源汽車、制氫、大功率燃料電池、光伏、風(fēng)電、氫儲(chǔ)能等領(lǐng)域。
（二）新材料。（代碼：112）石墨烯、碳/碳復(fù)合材料、碳納米、碳纖維材料、大宗固/危廢合成制備材料、煤基新材料、稀土高性能納米粉體材料、高檔陶瓷、陶瓷基復(fù)合材料等領(lǐng)域。
（三）先進(jìn)裝備制造。（代碼：113）先進(jìn)煤炭、化工機(jī)械裝備、機(jī)器人、無人機(jī)、智慧礦山等領(lǐng)域。
（四）能源清潔高效利用。（代碼：114）新型化工、煤化工、石油化工、煤炭高效開采、煤炭地下氣化、煤基固體廢棄物（粉煤灰、煤矸石）開發(fā)利用、煤炭高效、保水、低污染燃燒等領(lǐng)域
（五）生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理。（代碼：115）綠色礦山、鹽堿地改造、設(shè)施農(nóng)業(yè)、荒漠化防治、資源回收利用、能耗“雙控”、碳達(dá)峰碳中和、低碳、零碳、負(fù)碳等領(lǐng)域。
二、支持方式及績(jī)效指標(biāo)
（一）支持額度：每個(gè)項(xiàng)目支持額度不超過500萬元。
（二）考核指標(biāo)：要求突破2項(xiàng)以上關(guān)鍵技術(shù)，形成新產(chǎn)品2項(xiàng)以上，形成相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或申報(bào)相關(guān)專利2項(xiàng)以上，建設(shè)示范性生產(chǎn)線或示范點(diǎn)（生態(tài)類每個(gè)示范點(diǎn)規(guī)模須在1000畝以上），預(yù)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。
三、申報(bào)流程
（一）紙質(zhì)申報(bào)
申報(bào)單位按要求填寫項(xiàng)目申報(bào)材料，并經(jīng)歸口管理部門推薦后，按照時(shí)限要求，提交到市科學(xué)技術(shù)局。
（二）申報(bào)時(shí)間
1.申報(bào)時(shí)限
申報(bào)單位于2021年11月15日前填寫報(bào)送申報(bào)材料。
2.審核推薦
歸口管理部門審核推薦截止時(shí)間為2021年11月15日。按照屬地管理原則，各旗區(qū)科技管理部門、財(cái)政局，各市直園區(qū)科技管理部門、財(cái)政局對(duì)所申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初審，聯(lián)合行文上報(bào)市科技局。申報(bào)單位屬市直有關(guān)單位的，由主管部門推薦。
逾期申報(bào)、推薦的不予受理，未經(jīng)推薦的項(xiàng)目不予受理。
四、申報(bào)條件及要求
（一）項(xiàng)目申報(bào)基本要求
1.要求申報(bào)單位與科技興蒙“4+8+N”合作主體或其他國內(nèi)知名高校、科研院所、企業(yè)共同申報(bào)，整合各方科技力量，強(qiáng)化共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項(xiàng)任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接。
2.申報(bào)單位根據(jù)研究?jī)?nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報(bào)，項(xiàng)目可下設(shè)課題。每個(gè)項(xiàng)目下設(shè)課題數(shù)原則上不超過5個(gè)，項(xiàng)目參與單位總數(shù)不超過5家。項(xiàng)目申報(bào)單位推薦1名科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，每個(gè)課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個(gè)課題的負(fù)責(zé)人。
3.同一項(xiàng)目只能通過單個(gè)推薦部門申報(bào)，同一年度不得重復(fù)申報(bào)其他類別自治區(qū)級(jí)、市級(jí)科技計(jì)劃。
（二）申報(bào)單位應(yīng)具備的基本條件
1.項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)為鄂爾多斯內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)、科研院所和高等院校等，具有獨(dú)立法人資格，登記注冊(cè)一年以上（2020年10月29日前注冊(cè)），擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定、高素質(zhì)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，應(yīng)長(zhǎng)期從事與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的業(yè)務(wù)或研究工作，人才、設(shè)施、設(shè)備等條件能滿足項(xiàng)目實(shí)施需要。無嚴(yán)重失信行為。
2.項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)具有較為健全的科研項(xiàng)目、資金、科研誠信等內(nèi)控管理制度。
3.項(xiàng)目牽頭單位為企業(yè)法人的，其資產(chǎn)狀況及經(jīng)營業(yè)績(jī)良好，具有落實(shí)完成項(xiàng)目所需自籌資金的能力。申報(bào)時(shí)須提供近兩年度財(cái)務(wù)報(bào)表（企業(yè)成立不滿兩年的，須提交企業(yè)成立以來的財(cái)務(wù)報(bào)表）。存在資不抵債情況的,不得申報(bào)。
4.項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)與所有參與合作單位簽署申報(bào)協(xié)議，明確各單位任務(wù)分工、經(jīng)費(fèi)分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等，并明確協(xié)議簽署時(shí)間，且須項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人簽字。未附合作協(xié)議的不得申報(bào)。
（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的基本條件
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡不超過60周歲（1961年10月29日以后出生），兩院院士不受年齡限制；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員，在涉及的研究領(lǐng)域有技術(shù)特長(zhǎng)和一定學(xué)術(shù)地位，具有良好的信譽(yù)度以及完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；如聘用非本單位在職人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，須提供聘用的有效證明材料作為申報(bào)材料一并提交。
2.同一人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目；主持2項(xiàng)及以上自治區(qū)級(jí)、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目且尚未結(jié)題驗(yàn)收的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)(不包括自然科學(xué)基金項(xiàng)目)；高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同期主持項(xiàng)目不得超過1項(xiàng)。
3.已承擔(dān)項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束，超6個(gè)月仍未驗(yàn)收的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本次不得申報(bào)。
（四）項(xiàng)目資金支持方式
項(xiàng)目總投資包括申請(qǐng)財(cái)政資金和自籌資金，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)嚴(yán)格按照研發(fā)任務(wù)實(shí)際需要，實(shí)事求是、科學(xué)合理編制項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)書。合作單位為1家的，主持單位項(xiàng)目財(cái)政資金要占到項(xiàng)目財(cái)政總資金的50%以上；合作單位為2家以上的，主持單位直接使用的項(xiàng)目財(cái)政資金要占到項(xiàng)目財(cái)政總資金的30%以上。
五、申報(bào)及推薦要求
（一）分級(jí)負(fù)責(zé)
1.項(xiàng)目申報(bào)單位法人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)；項(xiàng)目申報(bào)單位的歸口管理部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料的完整性、申報(bào)主體資質(zhì)、項(xiàng)目相符性進(jìn)行初審，根據(jù)項(xiàng)目初審結(jié)果提出推薦意見。
2.申報(bào)單位屬市有關(guān)單位的，由主管部門推薦。申報(bào)單位屬地方管理的，由旗區(qū)科技、財(cái)政部門聯(lián)合推薦。
（二）申報(bào)限制
各級(jí)政府的公務(wù)人員（含參公事業(yè)單位法人或負(fù)責(zé)人）不得申報(bào)項(xiàng)目；政府機(jī)關(guān)不得牽頭或參與項(xiàng)目申報(bào)；被納入嚴(yán)重不良信用記錄的個(gè)人或單位不得申報(bào)。
六、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
（一）市科技局聯(lián)系人
科技合作科 楊宏賓 0477-8589512
戰(zhàn)略規(guī)劃科 阿古拉 0477-8589506
（二）市財(cái)政局聯(lián)系人
市財(cái)政局聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
教科文科 郝瑞芬 0477-8581680
附件：
鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)局 鄂爾多斯市財(cái)政局
2021年10月29日