應急管理部辦公廳關于印發(fā)《淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術設備目錄（第二批）》的通知

應急廳〔2024〕86號

各省、自治區(qū)、直轄市應急管理廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團應急管理局，有關中央企業(yè)：

為深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關要求，提升化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范化解重大安全風險，經(jīng)應急管理部部務會議審議通過，現(xiàn)將《淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術設備目錄(第二批)》(以下簡稱《目錄》)印發(fā)給你們，并提出如下要求，請結(jié)合實際遵照執(zhí)行：

一、各地區(qū)應急管理部門要加強宣傳引導，通過培訓講座、媒體解讀等多種方式途徑進行宣貫，營造良好氛圍，引導有關企業(yè)深刻認識重要意義，加快實施落后工藝技術設備淘汰和改造提升工作。

二、各地區(qū)應急管理部門和有關中央企業(yè)要組織相關企業(yè)對照《目錄》自查，摸清落后工藝技術設備底數(shù)，明確需改造的企業(yè)名單，推動有關企業(yè)制定方案、加大安全投入、明確改造時限，做到應改盡改、能改快改，確保安全風險可控;逾期未按要求實施淘汰或改造的，要依法進行查處。

三、各地區(qū)應急管理部門要組織專家加強指導幫扶，對標國際先進工藝水平，“一企一策”推動企業(yè)高質(zhì)量完成改造任務，并督促企業(yè)做好改造期間安全風險辨識和管控工作，防止在改造過程中發(fā)生事故。

四、各地區(qū)應急管理部門和有關中央企業(yè)要強化統(tǒng)籌組織，與化工老舊裝置安全整治、高危工藝企業(yè)自動化改造等工作協(xié)同發(fā)力推進，抓好化工和危險化學品安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案任務落實，推動化工和危險化學品安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

應急管理部辦公廳

2024年3月8日

淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術設備目錄（第二批）

序號

淘汰落后工藝技術

設備名稱

淘汰原因

淘汰類型

限制范圍

代替的技術

或設備名稱

依據(jù)

1

酸堿交替的固定床過氧化氫生產(chǎn)工藝

過氧化氫溶液或含有過氧化氫的工作液誤入堿性環(huán)境中，或者堿性物料竄入含有過氧化氫的環(huán)境中，均會導致過氧化氫急劇分解甚至爆炸，安全風險高

禁止

新（擴）建項目禁用，現(xiàn)有項目五年內(nèi)改造完畢

流化床、全酸性固定床或其他先進的過氧化氫生產(chǎn)工藝，新（擴）建項目應采用流化床工藝，現(xiàn)有工藝的替代技術應優(yōu)先采用流化床工藝

安全生產(chǎn)法第三十八條

2

有機硅漿渣人工扒渣卸料技術和敞開式漿渣水解技術

人工扒渣過程中，有機硅漿渣中的氯硅烷與空氣中的水分發(fā)生反應生成腐蝕性鹽酸酸霧，且漿渣遇空氣可能發(fā)生自燃。敞開式漿渣水解工藝中，漿渣與堿性水發(fā)生反應會釋放出氯化氫氣體和氫氣，氯化氫氣體在空氣中會形成腐蝕性鹽酸酸霧，氫氣易積聚引發(fā)火災爆炸事故，安全風險高

禁止

新（擴）建項目禁用，現(xiàn)有項目二年內(nèi)改造完畢

有機硅漿渣自動化密閉式卸料技術及密閉式漿渣水解技術，或者連續(xù)運行的回轉(zhuǎn)窯漿渣焚燒處理工藝，或者其他先進的密閉式固液分離工藝

安全生產(chǎn)法第三十八條

3

間歇碳化法碳酸鍶、碳酸鋇生產(chǎn)工藝（使用硫化氫濕式氣柜的）

間歇碳化法碳酸鍶、碳酸鋇生產(chǎn)工藝采用濕式氣柜儲存硫化氫，易造成氣柜腐蝕、卡頓，因密封失效引發(fā)硫化氫泄漏中毒事故

禁止

新（擴）建項目禁用，現(xiàn)有碳酸鍶間歇碳化法生產(chǎn)工藝一年內(nèi)改造完畢，現(xiàn)有碳酸鋇間歇碳化法生產(chǎn)工藝二年內(nèi)改造完畢

碳酸鍶、碳酸鋇連續(xù)碳化法生產(chǎn)工藝或多塔碳化生產(chǎn)工藝，取消硫化氫濕式氣柜

安全生產(chǎn)法第三十八條

4

間歇或半間歇釜式硝化工藝

間歇和半間歇釜式硝化生產(chǎn)工藝機械化自動化程度低，反應釜內(nèi)危險物料數(shù)量多，一旦反應失控發(fā)生火災爆炸事故，易造成重大人員傷亡

限制

硝基苯等27種化學品（清單見表后注釋）禁用，二年內(nèi)改造完畢

微通道反應器、管式反應器或連續(xù)釜式硝化生產(chǎn)工藝

安全生產(chǎn)法第三十八條

5

無冷卻措施的內(nèi)注導熱油式電加熱反應釜（油浴反應釜、油浴鍋）

靠自然冷卻降溫無法滿足緊急降溫需求，一旦反應釜超溫，易發(fā)生火災爆炸事故

限制

涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的反應釜禁用，在役設備一年內(nèi)更換完畢

具備冷熱媒切換功能等滿足緊急降溫需求的反應釜

安全生產(chǎn)法第三十八條

6

油庫的內(nèi)浮頂儲罐采用淺盤式或敞口隔艙式內(nèi)浮頂

淺盤式或敞口隔艙式內(nèi)浮頂安全性能差，易沉盤，引發(fā)火災爆炸事故

禁止

取得危險化學品經(jīng)營許可證的油庫禁用，在役設備二年內(nèi)改造完畢

鋼制內(nèi)浮頂和裝配式不銹鋼全接液內(nèi)浮頂

《石油庫設計規(guī)范》（GB50074-2014）第6.1.7條

7

單端面機械密封離心泵和填料密封離心泵（液下泵除外）

單端面機械密封離心泵和填料密封離心泵可靠性低，易因密封失效而發(fā)生泄漏，造成火災爆炸、中毒事故

禁止

甲A類、極度危害、高度危害和操作溫度超過自燃點的危險化學品禁用，在役設備三年內(nèi)更換完畢

雙端面機械密封離心泵，串聯(lián)機械密封、干氣密封離心泵或者屏蔽泵、磁力泵、隔膜泵等無泄漏泵

《國家安全監(jiān)管總局關于加強化工企業(yè)泄漏管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2014〕94號）

注：生產(chǎn)過程涉及硝化工藝的27種化學品包括：硝基苯、二硝基苯、硝基甲苯、二硝基甲苯、硝基氯苯、二硝基氯苯、乙氧氟草醚、O-甲基-N-硝基異脲、唑草酮、2,5-二氯硝基苯、3-硝基鄰苯二甲酸、2,4-二氯-5-氟苯乙酮、硝基胍、5-氯-2-硝基苯胺、2,4-二氯硝基苯、2,4-二氟硝基苯、芬苯達唑、阿苯達唑、二甲戊靈、甲磺草胺、氟磺胺草醚、4-氯-2,5-二甲氧基硝基苯、2-硝基-4-乙酰氨基苯甲醚、3,4-二氟硝基苯、1-氨基-8-萘酚-3,6-二磺酸（H酸）、2-硝基-4-甲砜基苯甲酸、6-硝基-1,2-重氮氧基萘-4-磺酸（6-硝體）。