各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)：

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，培育壯大新型消費(fèi)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮數(shù)字消費(fèi)釋潛力、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型的重要作用。現(xiàn)就實(shí)施數(shù)字消費(fèi)提升行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，深化數(shù)字技術(shù)與電子商務(wù)融合創(chuàng)新，豐富數(shù)字消費(fèi)供給、激發(fā)數(shù)字消費(fèi)需求、優(yōu)化數(shù)字消費(fèi)載體、提升數(shù)字消費(fèi)業(yè)態(tài)，加快促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)領(lǐng)域形成更高水平供需動(dòng)態(tài)平衡，推動(dòng)數(shù)字消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，全面助力消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大。

二、豐富數(shù)字消費(fèi)供給

（一）培育數(shù)字消費(fèi)品牌企業(yè)。組織開(kāi)展電子商務(wù)惠民惠企活動(dòng)，引導(dǎo)電商平臺(tái)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等各類主體，集聚技術(shù)、營(yíng)銷、培訓(xùn)、信用、金融等公共服務(wù)資源，賦能中小微和初創(chuàng)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展。培育一批數(shù)字消費(fèi)引領(lǐng)企業(yè)，引導(dǎo)品牌企業(yè)建立數(shù)字化協(xié)作閉環(huán)。支持符合條件的品牌企業(yè)在進(jìn)博會(huì)等首展首發(fā)首秀。

（二）夯實(shí)數(shù)字消費(fèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。發(fā)揮各地電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過(guò)“互聯(lián)飛地”“伙伴園區(qū)”等合作模式，加強(qiáng)生產(chǎn)協(xié)作、資源共享。培育鏈主型平臺(tái)企業(yè)，整合金融、物流、咨詢等服務(wù)資源，賦能區(qū)域紡織服裝、美妝玩具、家具家居、涉農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)，為數(shù)字產(chǎn)品高質(zhì)量供給提供產(chǎn)業(yè)支撐。鼓勵(lì)電商平臺(tái)積極開(kāi)展市場(chǎng)化以舊換新，聯(lián)動(dòng)多元主體、帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)，暢通回收體系，提升數(shù)字消費(fèi)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平。

三、激發(fā)數(shù)字消費(fèi)潛力

（三）內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)滿足多元化需求。鼓勵(lì)國(guó)際消費(fèi)中心城市擴(kuò)大國(guó)際優(yōu)質(zhì)數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字服務(wù)進(jìn)口。支持各地發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，聯(lián)動(dòng)各電商平臺(tái)面向中亞、東盟、非洲等“絲路電商”伙伴國(guó)，通過(guò)上線國(guó)家館、舉辦主題促銷等方式推介“絲路云品”。引導(dǎo)電商平臺(tái)發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，豐富悅己型、適老化、康養(yǎng)類數(shù)字產(chǎn)品和自我提升、代際教育等數(shù)字服務(wù)供給。

（四）縮小城鄉(xiāng)數(shù)字消費(fèi)鴻溝。扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)商興農(nóng)”，整合公益與社會(huì)資源，組織開(kāi)展“數(shù)商興農(nóng)”進(jìn)地方系列活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證幫扶與推廣。鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌利用縣級(jí)電商公共服務(wù)中心和物流配送中心，加強(qiáng)縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)字賦能，加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系。引導(dǎo)電商平臺(tái)進(jìn)行精準(zhǔn)營(yíng)銷，關(guān)注不同群體需求，暢通縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)渠道。

四、優(yōu)化數(shù)字消費(fèi)載體

（五）創(chuàng)新數(shù)字服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景。加速AI大模型、虛擬現(xiàn)實(shí)、全息互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等新技術(shù)賦能生活服務(wù)，與商圈深度合作，以熱門(mén)活動(dòng)宣傳等多種方式提升商圈活躍度。遴選一批家居、出行等領(lǐng)域“數(shù)實(shí)融合消費(fèi)新場(chǎng)景”，打造新生代數(shù)字潮玩聚集地，探索同一數(shù)字消費(fèi)場(chǎng)景內(nèi)商、旅、文、體、健多業(yè)態(tài)融合，滿足消費(fèi)者個(gè)性化、沉浸式體驗(yàn)需求。

（六）構(gòu)建主題網(wǎng)絡(luò)促銷矩陣。按照“消費(fèi)促進(jìn)年”總體安排，指導(dǎo)舉辦“全國(guó)網(wǎng)上年貨節(jié)”“雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”“數(shù)商興農(nóng)慶豐收”“絲路云品電商節(jié)”，支持各地、各平臺(tái)搶抓“開(kāi)學(xué)季”“開(kāi)海季”“豐收季”“團(tuán)圓季”“出游季”等消費(fèi)時(shí)點(diǎn)，舉辦系列網(wǎng)絡(luò)促銷，共同打造“4+N”矩陣，形成季季有主題、全年不停歇的波浪式數(shù)字消費(fèi)熱潮。

五、創(chuàng)新數(shù)字消費(fèi)業(yè)態(tài)

（七）提升直播電商質(zhì)效。支持直播電商平臺(tái)創(chuàng)新虛擬主播、3D直播間等帶貨模式和場(chǎng)景。鼓勵(lì)品牌企業(yè)、商家店鋪、信息消費(fèi)體驗(yàn)中心等探索發(fā)展多元化直播場(chǎng)景，與中華老字號(hào)、非遺、國(guó)貨“潮品”、外貿(mào)優(yōu)品等深度融合，開(kāi)展“店播”“廠播”“村播”“田播”等特色直播。鼓勵(lì)各地加速引培優(yōu)質(zhì)運(yùn)營(yíng)、供應(yīng)鏈、人才等直播要素，打造直播服務(wù)生態(tài)，暢通數(shù)字消費(fèi)鏈路。

（八）深化即時(shí)電商應(yīng)用。支持即時(shí)電商平臺(tái)企業(yè)聯(lián)動(dòng)社區(qū)、商圈等實(shí)施精細(xì)化運(yùn)營(yíng)，建設(shè)有效滿足居民多樣化需求、線上線下融合的一刻鐘便民生活圈，構(gòu)筑數(shù)字生活服務(wù)生態(tài)。鼓勵(lì)即時(shí)電商與履約一體化體系建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展基于前置倉(cāng)的前店后倉(cāng)、便利店前置倉(cāng)、無(wú)人前置倉(cāng)等多種即時(shí)零售業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)即時(shí)電商平臺(tái)和即時(shí)配送企業(yè)在保障安全的前提下，探索開(kāi)展無(wú)人商業(yè)配送。

六、組織保障

各地要充分認(rèn)識(shí)數(shù)字消費(fèi)對(duì)于助力消費(fèi)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大的重要作用，將提升數(shù)字消費(fèi)納入促消費(fèi)整體工作框架，加強(qiáng)數(shù)字消費(fèi)發(fā)展重大問(wèn)題、重大政策和重大項(xiàng)目調(diào)度。建立數(shù)字消費(fèi)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)紐帶作用，在健全市場(chǎng)規(guī)則、完善基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)數(shù)實(shí)融合、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面先行先試、積極探索，形成地方特色鮮明的標(biāo)志性成果。開(kāi)展數(shù)字消費(fèi)發(fā)展政策解讀，編制創(chuàng)新實(shí)踐案例，共同營(yíng)造良好輿論氛圍。典型案例申報(bào)和有關(guān)工作情況請(qǐng)分別于2024年7月、10月底前報(bào)商務(wù)部。

商務(wù)部辦公廳

2024年4月9日