人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于開展2024年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅行動的通知

人社廳函〔2024〕104號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳(局)：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作決策部署，進一步做好未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年就業(yè)促進工作，決定在全國集中開展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅行動。現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、行動主題

助力攻堅就創(chuàng)青春

二、行動時間

2024年7月-12月

三、服務(wù)對象

(一)2024屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生;

(二)在各級人力資源社會保障部門登記的失業(yè)青年(包括往屆未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年)。

四、行動目標(biāo)

聚焦未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年的求職關(guān)切，以實名登記臺賬為支撐，集中提供政策落實、招聘對接、困難幫扶、能力提升、權(quán)益維護等不斷線就業(yè)服務(wù)，力爭有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生和登記失業(yè)青年年底前都能實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動中。

五、工作內(nèi)容

（一）抓好新一輪政策落實落地。要做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策承接，推動政策能出早出，能出盡出，提高政策精準(zhǔn)度。在畢業(yè)生離校前集中開展政策進校園、進社區(qū)、進企業(yè)活動，發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單，逐項開展“看得懂算得清辦得明”宣傳解讀，把政策講清講透，提高政策知曉度。公開辦理流程，明確辦理時限，大力推行“直補快辦”“政策計算器”等服務(wù)方式，推動資金補貼等政策集中兌現(xiàn)，提高政策落實率。

（二）及時發(fā)布求職就業(yè)指引。畢業(yè)生離校前，地市及以上人力資源社會保障部門要廣泛運用各種媒介，集中發(fā)布一封公開信和三個服務(wù)清單，即致2024屆高校畢業(yè)生的一封信、公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)清單、高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)清單，為未就業(yè)畢業(yè)生等青年提供求職指引和便利。

（三）及早完成信息服務(wù)銜接。各省級人力資源社會保障部門要提早與教育部門和高校對接，盡快獲取未就業(yè)畢業(yè)生實名信息，7月底前全部完成信息移交，建立2024屆未就業(yè)畢業(yè)生實名臺賬。宣傳推廣未就業(yè)畢業(yè)生求職登記小程序，同步開放線上線下求助渠道，允許未就業(yè)畢業(yè)生在戶籍地、常住地、求職地進行失業(yè)登記或求職登記，并及時納入2024屆未就業(yè)畢業(yè)生實名臺賬。

（四）全面落實實名就業(yè)服務(wù)。要對未就業(yè)畢業(yè)生等青年集中開展幫扶，根據(jù)就業(yè)服務(wù)需求提供針對性就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，普遍提供“1131”服務(wù)，即至少提供1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機會。依托基層就業(yè)服務(wù)平臺，對登記失業(yè)青年信息進行全面摸排，逐一摸清個人信息、就業(yè)需求、幫扶狀態(tài)，對未就業(yè)的做好記錄，形成登記失業(yè)青年實名臺賬，及時提供就業(yè)幫扶。

（五）實施困難幫扶專項行動。要精準(zhǔn)識別幫扶對象，推進部門間業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享，及時將脫貧家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、長期失業(yè)青年和求職補貼發(fā)放對象納入幫扶臺賬。按照“一人一策”要求，推進實施分層分類就業(yè)幫扶，優(yōu)先提供指導(dǎo)服務(wù)，優(yōu)先推薦就業(yè)崗位，優(yōu)先開展培訓(xùn)見習(xí)。根據(jù)困難程度、就業(yè)能力、服務(wù)需求，提供更多的高質(zhì)量、穩(wěn)定性強的就業(yè)崗位，對通過市場渠道確實難以實現(xiàn)就業(yè)的，運用公益性崗位予以安置。

（六）推動高效辦成畢業(yè)生就業(yè)一件事。要大力優(yōu)化就業(yè)政策經(jīng)辦服務(wù)，普遍設(shè)立青年就業(yè)服務(wù)窗口，推進檔案轉(zhuǎn)遞、補貼申領(lǐng)、社保繳納、落戶手續(xù)等政策服務(wù)“一件事打包辦”，提高服務(wù)效率。推動就業(yè)服務(wù)下沉基層，依托“家門口”就業(yè)服務(wù)站、零工市場，建設(shè)青年就業(yè)服務(wù)驛站，提高未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年對就業(yè)服務(wù)的感知度。

（七）推進“職引未來”系列招聘。要加密招聘服務(wù)活動頻次，廣泛收集有利于畢業(yè)生發(fā)揮所學(xué)所長的就業(yè)崗位，開展專業(yè)化、行業(yè)性、分區(qū)域的招聘活動，積極運用直播帶崗、“人工智能+”等手段精準(zhǔn)推送，提升人崗對接效率。要組織多種形式的社區(qū)招聘活動，動員轄區(qū)內(nèi)失業(yè)青年參與，方便他們求職應(yīng)聘。未就業(yè)畢業(yè)生較為集中的城市和用工密集的地區(qū)每周至少舉辦1次專業(yè)性招聘活動，每月至少舉辦1次綜合性招聘活動。

（八）提升畢業(yè)生求職就業(yè)能力。要聚焦畢業(yè)生求職需要，用足用好職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)等服務(wù)手段，幫助盡快實現(xiàn)就業(yè)。組織青年求職能力實訓(xùn)營，開展模擬面試、職業(yè)規(guī)劃、企業(yè)參觀等體驗活動，增強求職適應(yīng)能力。推出有針對性的培訓(xùn)項目，聚焦大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造等領(lǐng)域，開發(fā)實用性強的培訓(xùn)項目和課程，增強青年群體適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、崗位需求和基層就業(yè)的能力。實施百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃，重點面向先進制造業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)以及專精特新“小巨人”企業(yè)等募集見習(xí)崗位，提升見習(xí)崗位質(zhì)量。

（九）強化畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保障。要持續(xù)規(guī)范人力資源市場秩序，加大日常監(jiān)管和執(zhí)法力度，堅決糾正戶籍、性別、學(xué)歷等就業(yè)歧視，嚴厲打擊就業(yè)招聘中的各類違法行為，及時清理對就業(yè)的不合理限制，保障高校畢業(yè)生等青年合法就業(yè)權(quán)益。要加強侵權(quán)典型案例警示教育，發(fā)布黑中介、傳銷、借貸等招聘求職陷阱提示，加大防電信詐騙宣傳，幫助畢業(yè)生提升防范就業(yè)風(fēng)險意識。指導(dǎo)督促人力資源服務(wù)機構(gòu)和用人單位、高校等單位，加大信息審核力度，嚴格規(guī)范招聘信息采集，及時清除各類虛假信息。

（十）加強畢業(yè)生就業(yè)宣傳引導(dǎo)。要緊扣行動主題，運用新聞媒體、微博微信、廣播電視等渠道，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。強化青年就業(yè)典型引導(dǎo)，廣泛宣傳服務(wù)重大戰(zhàn)略、投身生產(chǎn)一線、主動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、扎根城鄉(xiāng)基層的青年先進事跡，全方位展示新時代青年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌，引導(dǎo)未就業(yè)畢業(yè)生等青年從實際出發(fā)選擇職業(yè)和工作崗位，多渠道實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，營造“基層就業(yè)，同樣出彩”的良好輿論氛圍。

六、工作要求

（一）加強組織保障。各地要將2024年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅行動作為做好當(dāng)前就業(yè)工作的重要抓手，精心組織實施，制定具體方案，充實細化內(nèi)容，明確責(zé)任分工、時間進度和工作要求。要主動聯(lián)系有關(guān)部門，加強協(xié)調(diào)配合，聚合政策服務(wù)資源，并充分調(diào)動市場機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會參與積極性。

（二）落實安全責(zé)任。要按照“誰主辦、誰負責(zé)”的原則，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、人力資源市場等人員密集場所安全管理，消除各類安全隱患，確保行動期間各項活動安全有序開展。

（三）做好跟蹤調(diào)度。部里將從7月起，對各地2024屆未就業(yè)畢業(yè)生信息銜接工作(7月底前填寫工作進展匯總表，見附件2)及求職登記小程序求助畢業(yè)生聯(lián)系服務(wù)情況進行周調(diào)度，對登記失業(yè)青年及2024屆未就業(yè)畢業(yè)生實名臺賬進行半月調(diào)度。行動結(jié)束后，各地要認真總結(jié)工作情況，提出改進措施，形成書面報告，年底前報送部就業(yè)促進司。

附件：1.暖心助航 青春揚帆——致2024屆高校畢業(yè)生的一封信(略)

2.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息銜接工作進展匯總表(略)

人力資源社會保障部辦公廳

2024年6月28日