財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、金融監(jiān)管總局近日發(fā)布的《支持科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃》(下稱(chēng)《計(jì)劃》)明確，分類(lèi)提高分險(xiǎn)比例。銀行和政府性融資擔(dān)保體系分別按不低于貸款金額的20%、不高于貸款金額的80%分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。融擔(dān)基金分險(xiǎn)比例從20%提高至最高不超過(guò)40%。省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)分險(xiǎn)比例不低于20%。有條件的省級(jí)再擔(dān)保、擔(dān)保機(jī)構(gòu)可提高分險(xiǎn)比例，減少市縣級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)壓力。
科技創(chuàng)新類(lèi)中小企業(yè)是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。《計(jì)劃》旨在有效發(fā)揮國(guó)家融資擔(dān)保基金體系引領(lǐng)作用，通過(guò)提高對(duì)科技創(chuàng)新類(lèi)中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償力度，增強(qiáng)地方政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保意愿和擔(dān)保能力，引導(dǎo)銀行加大對(duì)科技創(chuàng)新類(lèi)中小企業(yè)融資支持力度，撬動(dòng)更多金融資源投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
《計(jì)劃》提出，合理確定費(fèi)率水平。融擔(dān)基金再擔(dān)保業(yè)務(wù)單筆擔(dān)保金額500萬(wàn)元以上的，再擔(dān)保費(fèi)率不高于0.5%；單筆擔(dān)保金額500萬(wàn)元及以下的，再擔(dān)保費(fèi)率不高于0.3%。鼓勵(lì)合作機(jī)構(gòu)針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)水平、不同資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施差異化擔(dān)保費(fèi)率，逐步將對(duì)科技創(chuàng)新類(lèi)中小企業(yè)收取的平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。合作機(jī)構(gòu)除貸款利息和擔(dān)保費(fèi)外，不得以保證金、承諾費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、資料費(fèi)等名義收取不合理費(fèi)用，逐步降低科技創(chuàng)新類(lèi)中小企業(yè)綜合融資成本。
此外，適當(dāng)提高擔(dān)保金額。將科技創(chuàng)新類(lèi)中小企業(yè)單戶(hù)在保余額上限從1000萬(wàn)元提高至不超過(guò)3000萬(wàn)元。各級(jí)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)在滿足支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)占比要求前提下，穩(wěn)妥開(kāi)展對(duì)科技創(chuàng)新類(lèi)中型企業(yè)的擔(dān)保業(yè)務(wù)。
《計(jì)劃》要求，對(duì)于支持科技創(chuàng)新類(lèi)中小企業(yè)成效明顯、風(fēng)險(xiǎn)代償壓力較大的政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，地方財(cái)政部門(mén)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際加大對(duì)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持力度，給予適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、獎(jiǎng)補(bǔ)資金、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等支持，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，要將科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃執(zhí)行情況納入政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，適時(shí)進(jìn)行檢查評(píng)估，考核結(jié)果作為相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、支持措施的實(shí)施依據(jù)。
