各相關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”的重要指示精神,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地的運(yùn)行和管理,自治區(qū)科技廳起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,請(qǐng)各單位結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真研究,提出意見(jiàn)建議,于9月9日前反饋?zhàn)灾螀^(qū)科技廳,未反饋視為無(wú)意見(jiàn)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
2024年8月26日
(聯(lián)系人:孫云霞,聯(lián)系電話:6328711)
內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”的重要指示精神,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線,加強(qiáng)全區(qū)科普能力建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地(簡(jiǎn)稱“科普示范基地”)的運(yùn)行和管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2021—2035年)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)普及條例》《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳〈關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見(jiàn)〉》等法律法規(guī)和政策文件,制定本辦法。
第二條 科普示范基地,是貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)基礎(chǔ)的重要場(chǎng)所,是向公眾傳播普及科學(xué)知識(shí)、宣傳展示科技創(chuàng)新成就、提高公民科學(xué)素質(zhì)、提供公共科普服務(wù)的重要陣地,在開(kāi)展社會(huì)性、群眾性、經(jīng)常性的科普活動(dòng)中具有典型示范、帶動(dòng)輻射作用,是我區(qū)科普能力建設(shè)的重要部分。
第三條 科普示范基地采取“政府引導(dǎo)、示范引領(lǐng)、定期考核、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的管理機(jī)制。
第四條 本辦法適用于科普示范基地的申報(bào)、認(rèn)定和管理等工作。
第二章 申報(bào)條件與分類
第五條 申報(bào)科普示范基地的主體,應(yīng)為自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)的具有法人資格的單位或受法人單位依法委托獨(dú)立開(kāi)展科普活動(dòng)的單位,并具備以下基本條件:
(一)有具體的科普工作機(jī)構(gòu)和完善的管理制度,有年度科普工作計(jì)劃和中長(zhǎng)期科普工作規(guī)劃;
(二)具有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,科普經(jīng)費(fèi)列入單位年度預(yù)算,能保證科普活動(dòng)的正常開(kāi)展;
(三)具備與開(kāi)展科普工作相匹配的資源、設(shè)施、場(chǎng)所等條件,具有可供公眾觀看、閱讀和索取的科普音像、文字、圖片資料;
(四)具有一定數(shù)量的專、兼職科普工作人員;
(五)具備一定的開(kāi)展對(duì)外科普合作與交流能力;
(六)面向公眾開(kāi)展群眾性、社會(huì)性和經(jīng)常性的科普活動(dòng),科普服務(wù)實(shí)效明顯,近2年累計(jì)組織開(kāi)展具有一定規(guī)模的科普活動(dòng)5次以上,對(duì)中小學(xué)生、老年人給予優(yōu)先和優(yōu)惠;
(七)具有網(wǎng)站、微信、微博等對(duì)外宣傳渠道,并定期更新。
第六條 除符合上述基本條件外,申報(bào)不同類型的科普示范基地還需具備以下條件 :
(一)科技場(chǎng)館類科普基地
科技場(chǎng)館類科普基地是指以展示和宣傳涵蓋多學(xué)科、多領(lǐng)域或?qū)n}性科學(xué)知識(shí)和科技成果的有形展品為主,長(zhǎng)期面向公眾開(kāi)展科普活動(dòng)的固定場(chǎng)所。包括科技館、博物館、天文館、氣象館、地震臺(tái)、植物園、標(biāo)本館、陳列館、科技場(chǎng)館、圖書館、少年宮、青少年活動(dòng)中心等。
申報(bào)場(chǎng)館類科普基地應(yīng)具備以下分類條件:
1.場(chǎng)館面積不少于600平方米,每年向公眾開(kāi)放不少于200天;館內(nèi)有相應(yīng)的科普?qǐng)鏊椭慰破展ぷ鞯墓姺?wù)、管理保障等用房及設(shè)備;
2.具備與場(chǎng)館面積、展品數(shù)量、參觀人次相應(yīng)的專、兼職科普講解人員不少于3名;
3.具有科普活動(dòng)策劃、組織及實(shí)施能力,能利用多種手段和載體面向公眾(社區(qū)、學(xué)校、基層單位、農(nóng)村牧區(qū)等)開(kāi)展《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》所規(guī)定的科普活動(dòng);
4.每年向社會(huì)公眾開(kāi)放一般不少于200天,每年對(duì)青少年實(shí)行優(yōu)惠或免費(fèi)開(kāi)放的天數(shù)不少于30天(含法定節(jié)假日),科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日等國(guó)家、自治區(qū)級(jí)重大科普活動(dòng)期間對(duì)公眾實(shí)行優(yōu)惠或免費(fèi)開(kāi)放,并公布開(kāi)放的具體日期和活動(dòng)內(nèi)容;
5.年接待或服務(wù)公眾一般不少于3萬(wàn)人次。
(二)科技創(chuàng)新平臺(tái)類科普?qǐng)龅?/p>
創(chuàng)新平臺(tái)類科普?qǐng)龅厥侵缚蒲性核⒏咝!⒏咝聟^(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)或其他組織內(nèi)部具有科普功能并有條件向公眾開(kāi)放的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、科學(xué)中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心、工程研究中心、數(shù)據(jù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、野外科學(xué)觀測(cè)研究站、科技企業(yè)孵化器等科技創(chuàng)新平臺(tái)。
申報(bào)平臺(tái)類科普基地應(yīng)具備以下分類條件:
1.面積不少于500平方米,每年向公眾開(kāi)放不少于100天;平臺(tái)有相應(yīng)的科普?qǐng)鏊ㄕ箯d)和支撐科普工作的公眾服務(wù)、業(yè)務(wù)研究、管理保障等用房及設(shè)備;
2.定期舉辦科普展覽展示,每年不少于10次,展覽展示應(yīng)突出區(qū)域、行業(yè)或?qū)n}特色,具有展品、展板等形式多樣,以及多媒體、數(shù)字化、互動(dòng)類的科普設(shè)施設(shè)備,及時(shí)更新擴(kuò)展科普內(nèi)容;
3.具備與平臺(tái)相應(yīng)的的專、兼職科普講解人員或科普宣傳員不少于2名;
4.具有科普活動(dòng)策劃、組織實(shí)施能力和技術(shù)服務(wù)能力;
5.具有一定的經(jīng)費(fèi)投入和條件保障能力。
(三)非場(chǎng)館類科普基地
非場(chǎng)館類科普基地是指依托各類特色資源建立并具有顯著科技內(nèi)涵和科普功能的國(guó)家公園、動(dòng)物園、植物園、地質(zhì)公園、礦山公園、地質(zhì)遺跡、自然遺產(chǎn)、文化保護(hù)地、自然保護(hù)區(qū)等。
申報(bào)非場(chǎng)館類科普基地應(yīng)具備以下分類條件:
1.已獲《全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》4A級(jí)以上旅游景區(qū)(點(diǎn))或相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定;
2.建有室內(nèi)科普展館,展示面積不低于1000平方米,配有能容納100人以上的多功能報(bào)告廳;
3.室內(nèi)外展示緊扣自然保護(hù)主題,傳播科普知識(shí)內(nèi)容準(zhǔn)確,科技含量高,信息容量大,充分體現(xiàn)科技元素,具備與旅游參觀線路相匹配的科普旅游觀光導(dǎo)覽、導(dǎo)視系統(tǒng),設(shè)有通俗易懂的科普解說(shuō)系統(tǒng),包括完整的科普講解詞、科普標(biāo)識(shí)等;
4.配備3名以上專、兼職科普講解人員;
5.常年向公眾開(kāi)放,年接待公眾不少于10萬(wàn)人次;
6.定期開(kāi)展科普宣傳活動(dòng),積極面向青少年組織開(kāi)展環(huán)境教育、自然體驗(yàn)等活動(dòng)。
(四)產(chǎn)業(yè)類科普基地
產(chǎn)業(yè)類科普基地是指在新型化工、現(xiàn)代裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、農(nóng)畜產(chǎn)品加工以及稀土、新能源、乳業(yè)等自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或行業(yè)具有代表性,又具備面向公眾開(kāi)展科普活動(dòng)能力的企業(yè)、高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范園等。
申報(bào)產(chǎn)業(yè)類科普基地應(yīng)具備以下分類條件:
1.具有固定的科普?qǐng)鏊ㄕ箯d),面積不低于500平方米;
2.定期組織開(kāi)展科普活動(dòng)。所展示的技術(shù)或工藝流程在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位或具有規(guī)模示范性;
3.設(shè)有安全的參觀通道和匹配的科普標(biāo)識(shí),具有體現(xiàn)特色的科普解說(shuō)詞;
4.配備2名以上專、兼職科普講解人員;
5.面向社會(huì)公眾開(kāi)放不少于100天、年接待公眾不少于5000人次。
(五)研發(fā)創(chuàng)作類科普基地
研發(fā)創(chuàng)作類科普基地是指從事科普設(shè)備、展品、教具科普產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)或科普作品、科教作品的創(chuàng)意制作等。
申報(bào)研發(fā)創(chuàng)作類科普基地應(yīng)具備以下分類條件:
1.具有固定的場(chǎng)所、儀器設(shè)備及其他必需的研發(fā)條件;
2.有明確的研究開(kāi)發(fā)方向和年度研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃;
3.研究開(kāi)發(fā)人員不少于5名;
4.每年投入的科普產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于本單位研發(fā)費(fèi)用的10%;
5.每年研發(fā)的科普設(shè)備、展品、教具等科普產(chǎn)品不少于3個(gè)并實(shí)際用于開(kāi)展科普活動(dòng)。
(六)科技傳播類科普示范基地
科技傳播類科普示范基地是指具有區(qū)域覆蓋能力或廣泛社會(huì)影響力,以電子媒介(視頻、直播、錄音、錄像等)、印刷媒介(報(bào)紙、雜志、書籍)等為載體,通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體、報(bào)社、雜志社、出版社等形式,面向公眾開(kāi)展科普宣傳的平臺(tái)或機(jī)構(gòu)。
申報(bào)科技傳播類科普示范基地應(yīng)具備以下分類條件:
1.具備主管部門批準(zhǔn)的傳媒資質(zhì)或相關(guān)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì);
2.具有一定的基礎(chǔ),有固定的欄目或版面針對(duì)科技成果、科普知識(shí)、科技新聞、創(chuàng)新文化、科普活動(dòng)、科技政策等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣傳,并及時(shí)更新;
3.有專門從事科普內(nèi)容策劃、制作、編輯等職能的部門和不少于3名的專兼職科普工作人員;
4.每年原創(chuàng)科普?qǐng)D文不少于50篇,或原創(chuàng)科普?qǐng)D書出版不少于1本,或原創(chuàng)科普音頻、視頻、直播不少于50個(gè)(次);
5.原創(chuàng)科普內(nèi)容在主流平臺(tái)傳播,每年覆蓋人群不少于30萬(wàn)人次。
第三章 申報(bào)與認(rèn)定
第七條 科普示范基地的申報(bào)與認(rèn)定工作每?jī)赡赀M(jìn)行1次,由自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(一)申報(bào)。各盟市科技行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)科普示范基地的審核與推薦工作。自治區(qū)各相關(guān)部門所屬單位、中央駐區(qū)單位直接報(bào)送申報(bào)材料到歸口主管部門。聯(lián)合申報(bào)科普示范基地的需指定一個(gè)主要依托單位。
凡符合本辦法申報(bào)范圍和條件的單位,均可通過(guò)內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳門戶網(wǎng)站下載《內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地認(rèn)定申請(qǐng)書》進(jìn)行填報(bào),提供相關(guān)佐證材料,并保證填報(bào)信息和材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
(二)受理。申報(bào)單位的申報(bào)材料經(jīng)所在盟市科技行政管理部門或歸口主管部門逐級(jí)審核同意后,統(tǒng)一報(bào)送自治區(qū)科技廳。
第八條 評(píng)審程序
(一)評(píng)審。自治區(qū)科技廳根據(jù)本辦法規(guī)定的申報(bào)條件,依據(jù)科普示范基地的類別遴選5-9名專家,按照公平、公正的原則,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,擇優(yōu)審定。必要時(shí)可組織相關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。
(二)公示。評(píng)審結(jié)果經(jīng)自治區(qū)科技廳審核通過(guò)后,在廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。有異議者,應(yīng)在公示期內(nèi)實(shí)名向科技廳書面提出,并提供必要的證明材料,逾期和匿名異議不予受理。
(三)認(rèn)定。公示期滿無(wú)異議的,或經(jīng)調(diào)查異議不成立的,授予“內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地”牌匾,認(rèn)定有效期為三年,到期后需進(jìn)行復(fù)核。
第四章 運(yùn)行與管理
第九條 科普示范基地應(yīng)不斷加強(qiáng)自身科普能力建設(shè),完善組織機(jī)構(gòu)及工作制度,充分發(fā)揮自身特色,尤其注重強(qiáng)化基層科普工作,著力提高全民科學(xué)素質(zhì),在全社會(huì)推動(dòng)形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍。
第十條 科普示范基地每年應(yīng)在科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日等國(guó)家、自治區(qū)級(jí)重大群眾性科普活動(dòng)期間,積極組織開(kāi)展特色科普活動(dòng),主動(dòng)做好信息報(bào)送和宣傳推廣工作,積極發(fā)揮科普示范基地的示范帶動(dòng)作用。
第十一條 自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)科普示范基地管理辦法的制定和實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)各科普示范基地工作的檢查,規(guī)范和指導(dǎo)全區(qū)科普示范基地開(kāi)展科普工作,推動(dòng)全區(qū)科普示范基地能力建設(shè)。
第十二條 各盟市科技管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的科普示范基地進(jìn)行屬地化管理,建立常態(tài)化檢查機(jī)制,開(kāi)展日常管理。自治區(qū)有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),對(duì)推薦并認(rèn)定為科普示范基地的單位開(kāi)展科普工作給予指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第十三條 科普示范基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。科普示范基地每年需向科技廳報(bào)送年度科普工作總結(jié)和計(jì)劃。自治區(qū)科技廳對(duì)3年有效期滿的自治區(qū)科普示范基地組織復(fù)核,復(fù)核方式包括材料核查和實(shí)地核查兩種,具體方式根據(jù)實(shí)際情況選擇確定。復(fù)核結(jié)果包括:
(一)合格。能夠按照本辦法的相關(guān)規(guī)定,持續(xù)開(kāi)展科普工作,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的定為合格,繼續(xù)認(rèn)定為“內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地”。其中,對(duì)復(fù)核評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的科普基地,給予最高20萬(wàn)元后補(bǔ)助支持,用于科普示范基地建設(shè)、科普能力提升等,主要包括開(kāi)放運(yùn)行費(fèi)、基本建設(shè)費(fèi)、儀器設(shè)備費(fèi)等。其中,科普示范基地須將后補(bǔ)助資金的一定比例用于科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日等國(guó)家、自治區(qū)級(jí)重大群眾性科普活動(dòng)。
(二)限期整改。有下列情形之一的,需限期整改:
1.未根據(jù)工作要求,按期提交復(fù)核材料的;
2.科普內(nèi)容陳舊或科普設(shè)施老化,不能正常運(yùn)行和對(duì)外開(kāi)放的;
3.觀眾對(duì)展示展覽條件、接待服務(wù)水平等意見(jiàn)較大且造成惡劣影響的;
4.不能按照工作要求發(fā)揮科普示范基地作用或評(píng)審專家認(rèn)為不完全符合科普示范基地條件的。
整改期限為一年,到期后,自治區(qū)科技廳組織專家實(shí)地考核后合格的,繼續(xù)認(rèn)定為“內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地”。
第十四條 科普示范基地有下列情形之一的,取消“內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地”稱號(hào):
1.科普功能已經(jīng)喪失或發(fā)生重大變化且變化后不符合本辦法認(rèn)定條件,經(jīng)專家考核、審議后建議為不通過(guò)復(fù)核的;
3.拒不整改,或整改后仍不符合條件的;
4.申報(bào)認(rèn)定、復(fù)核存在弄虛作假等行為的;
5.發(fā)生重大安全責(zé)任事故,受到國(guó)家、自治區(qū)或市有關(guān)部門處罰的;
6.宣揚(yáng)邪教、封建迷信,或從事反科學(xué)、偽科學(xué)活動(dòng)的;
7.有損害公眾利益或違法行為的;
8.不接受科技廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)和科普任務(wù)的;
9.發(fā)生泄漏國(guó)家科技秘密或危害國(guó)家科技安全事件的。
第十五條 鼓勵(lì)、支持各旗縣區(qū)推薦申報(bào)科普示范基地。自治區(qū)有關(guān)部門要培育和支持本行業(yè)、本領(lǐng)域科普示范基地創(chuàng)建。
第五章 附則
本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,由自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。《內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地建設(shè)管理辦法》(內(nèi)科發(fā)政字〔2018〕6號(hào))同時(shí)廢止。