各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
為深入貫徹落實(shí)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，持續(xù)推動(dòng)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作，按照《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（廳字〔2018〕22號(hào)）、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國(guó)務(wù)院令第722號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于實(shí)施〈內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決定〉的通知》（內(nèi)人常發(fā)〔2020〕73號(hào)）等法規(guī)文件要求，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)地區(qū)劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)目錄》）印發(fā)給你們，并提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、深化“一枚印章管審批”改革
（一）優(yōu)化整合行政審批職責(zé)。開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“試點(diǎn)地區(qū)”）要依法依規(guī)組建專門負(fù)責(zé)行政審批的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“行政審批部門”），將同級(jí)相關(guān)部門的行政許可事項(xiàng)及相關(guān)聯(lián)事項(xiàng)相對(duì)集中至行政審批部門，統(tǒng)一使用一枚行政審批專用章開(kāi)展行政審批，實(shí)行“一枚印章管審批”。試點(diǎn)地區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案經(jīng)審核后，以盟行政公署、市人民政府名義報(bào)自治區(qū)人民政府批復(fù)實(shí)施。
（二）統(tǒng)籌調(diào)整劃轉(zhuǎn)行政審批工作力量。試點(diǎn)地區(qū)要統(tǒng)籌考慮劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)辦理情況、工作量和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等因素，在充分評(píng)估基礎(chǔ)上，合理調(diào)配行政審批工作力量。按照“編隨事走、人隨編走”的原則，從原行政審批部門（以下統(tǒng)稱“行政主管部門”）擇優(yōu)劃轉(zhuǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干人員至行政審批部門，切實(shí)配優(yōu)配強(qiáng)行政審批工作力量。任何單位和個(gè)人不得以任何方式干預(yù)人員劃轉(zhuǎn)。
（三）規(guī)范“行政審批專用章”使用和管理。行政審批部門承接劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)并正式運(yùn)行后，及時(shí)啟用行政審批專用章（含電子印章），許可事項(xiàng)加蓋行政審批專用章（含電子印章）后方可生效。行政主管部門相應(yīng)審批用章由本級(jí)人民政府統(tǒng)一廢止并封存，確保“一枚印章管審批”改革落到實(shí)處。行政主管部門不得要求企業(yè)和群眾再加蓋本部門印章，杜絕重復(fù)蓋章。對(duì)企業(yè)和群眾提出因涉及區(qū)外事務(wù)等需要加蓋行政主管部門印章的，由行政審批部門會(huì)同行政主管部門協(xié)商解決。
（四）持續(xù)推進(jìn)“三集中、三到位”改革。未開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革的地區(qū)要按照“三集中、三到位”，即“部門許可職能向一個(gè)科室集中、審批科室向政務(wù)服務(wù)大廳集中、審批事項(xiàng)向網(wǎng)上辦理集中，做到事項(xiàng)進(jìn)駐大廳到位、審批授權(quán)窗口到位、電子監(jiān)察到位”要求，一般應(yīng)將本行政區(qū)域內(nèi)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理、集成服務(wù)，除依法依規(guī)需集體決策事項(xiàng)外應(yīng)充分賦予進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳工作人員行政審批權(quán)限，實(shí)現(xiàn)受理、審批、辦結(jié)一站式服務(wù)。
二、統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)
進(jìn)一步規(guī)范行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作，加大行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)力度，試點(diǎn)地區(qū)在原有劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)基礎(chǔ)上，對(duì)照自治區(qū)編制的《指導(dǎo)目錄》，及時(shí)調(diào)整完善劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)目錄清單，除沒(méi)有相關(guān)職責(zé)權(quán)限及管理對(duì)象的事項(xiàng)外，《指導(dǎo)目錄》中的必劃事項(xiàng)應(yīng)全部劃轉(zhuǎn)至行政審批部門實(shí)施，應(yīng)劃事項(xiàng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際分期分批劃轉(zhuǎn)到位。對(duì)《指導(dǎo)目錄》以外的事項(xiàng)，經(jīng)評(píng)估論證，適宜由行政審批部門實(shí)施的，尤其是劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，原則上按照“一件事一次辦”要求一并劃轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)支持試點(diǎn)地區(qū)因地制宜做好“自選動(dòng)作”，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)劃盡劃”。各地區(qū)要根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整及工作實(shí)際建立劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，結(jié)合實(shí)際參照《指導(dǎo)目錄》劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)。對(duì)于未劃轉(zhuǎn)的事項(xiàng)由行政主管部門繼續(xù)實(shí)施，按照“三集中、三到位”要求進(jìn)駐本級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理，接受行政審批部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)督，基本實(shí)現(xiàn)“大廳之外無(wú)審批”。
三、進(jìn)一步完善審管銜接機(jī)制
（一）進(jìn)一步明晰審管職責(zé)邊界。嚴(yán)格遵循“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則，依法界定行政審批部門、行政主管部門和相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)關(guān)系，逐項(xiàng)理順職責(zé)分工，明確職責(zé)邊界。行政審批部門承擔(dān)劃轉(zhuǎn)的行政許可等審批服務(wù)職責(zé)，并對(duì)作出的審批結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；行政主管部門承擔(dān)政策標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)管理、事中事后監(jiān)管等職責(zé)，實(shí)行審批與監(jiān)管分離。事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)后，行政審批部門和行政主管部門要及時(shí)調(diào)整本部門權(quán)責(zé)清單，依法按程序予以公布，做到權(quán)責(zé)明晰。事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)后權(quán)責(zé)邊界不清的，行政審批部門與行政主管部門要共同研究解決，職責(zé)邊界劃分未明確的事項(xiàng)原則上仍由行政主管部門繼續(xù)實(shí)施。
（二）建立健全審批服務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。認(rèn)真做好事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)過(guò)渡交接工作，行政主管部門要將開(kāi)展審批服務(wù)工作所需的相關(guān)文件、檔案資料、制式證照、審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)等統(tǒng)一移交行政審批部門，行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)交接的指導(dǎo)培訓(xùn)。建立完善審管銜接備忘錄，逐項(xiàng)載明劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)交接內(nèi)容、審管職責(zé)邊界、印章檔案管理、審管信息雙向反饋、技術(shù)支撐、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、會(huì)議培訓(xùn)等事宜。建立完善審批與監(jiān)管工作會(huì)商制度，研究解決審批政策標(biāo)準(zhǔn)、審管工作銜接等重大問(wèn)題，對(duì)審批程序復(fù)雜、專業(yè)程度高或者涉及重大公共安全的行政許可事項(xiàng)可通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議商討，共同做好行政審批相關(guān)工作。
（三）持續(xù)完善審管信息雙向反饋機(jī)制。建立完善審管信息互動(dòng)平臺(tái)，明確推送對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)限等，健全信息推送與接收的跟蹤落實(shí)機(jī)制。行政審批部門通過(guò)審管信息互動(dòng)平臺(tái)或函告等方式，將相關(guān)審批信息實(shí)時(shí)向行政主管部門推送，行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收并啟動(dòng)事中事后監(jiān)管程序；行政主管部門和相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)向行政審批部門反饋監(jiān)管信息，行政審批部門依據(jù)監(jiān)管建議作出相應(yīng)處理。行政審批部門與行政主管部門的行政審批和監(jiān)督管理責(zé)任以相應(yīng)證照頒發(fā)后的信息推送為界。行政許可相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策標(biāo)準(zhǔn)等調(diào)整變化的，行政主管部門要將相關(guān)信息及時(shí)告知行政審批部門。行政審批事項(xiàng)的制式證照和樣本由行政主管部門的對(duì)口上級(jí)部門提供的，行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助申領(lǐng)，相關(guān)部門和單位不得以任何理由拒絕提供；制式證照可以自行印制的，由行政審批部門印制。
（四）優(yōu)化技術(shù)支撐保障機(jī)制。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、技術(shù)審查、檢驗(yàn)檢測(cè)、聽(tīng)證論證等辦理環(huán)節(jié)，結(jié)合工作實(shí)際，分類分事項(xiàng)明確行政審批部門與行政主管部門職責(zé)分工以及實(shí)施程序、完成時(shí)限等內(nèi)容。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)較為簡(jiǎn)單、專業(yè)性要求不高的審批事項(xiàng)，由行政審批部門獨(dú)立組織實(shí)施。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，專業(yè)性要求較高的審批事項(xiàng)，需要行政主管部門提供專業(yè)人才、技術(shù)條件支撐的，行政主管部門要積極配合做好技術(shù)支持并出具書面意見(jiàn)作為審批依據(jù)，待條件成熟后移交行政審批部門。按照規(guī)定需要專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)等第三方勘驗(yàn)或出具報(bào)告的，由行政審批部門單獨(dú)或會(huì)商行政主管部門組織專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。行政審批過(guò)程中專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)勘查、證照印制等相關(guān)費(fèi)用，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
（五）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。實(shí)施審管分離后，行政主管部門依法對(duì)行政審批部門實(shí)施的審批行為和行政相對(duì)人行使行政許可權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督，針對(duì)所劃出的事項(xiàng)及時(shí)提出事中事后監(jiān)管措施。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完善監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立健全行政審批、行政主管及行政執(zhí)法等部門聯(lián)合懲戒機(jī)制，全方位強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，絕不允許推卸責(zé)任、絕不允許出現(xiàn)監(jiān)管空白。
四、持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)方式
（一）優(yōu)化再造審批流程。充分發(fā)揮行政許可事項(xiàng)集中優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化再造審批流程，尤其是對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目投資、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域事項(xiàng)進(jìn)行流程再造，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全鏈條審批。積極推行綜合窗口受理、并聯(lián)審批等工作模式，探索推進(jìn)告知承諾、容缺受理等改革，提高審批效率。
（二）加強(qiáng)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理有關(guān)規(guī)定，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用要求，編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，統(tǒng)一規(guī)范受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限、審查標(biāo)準(zhǔn)等審批要素，努力實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。
（三）持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革。按照“一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”政務(wù)服務(wù)改革工作要求，依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，打通分散獨(dú)立的部門垂建審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)審批服務(wù)數(shù)據(jù)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)客戶端、自助終端延伸，打造“蒙速辦”政務(wù)服務(wù)品牌，推進(jìn)線上線下融合，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。
（四）切實(shí)規(guī)范行政審批行為。行政審批部門要建立健全日常管理、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等制度，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，完善激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度體系，加強(qiáng)電子監(jiān)察、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)等，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。暢通行政復(fù)議等救濟(jì)渠道，著力化解行政爭(zhēng)議，倒逼規(guī)范行政審批行為，維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益。
五、加強(qiáng)協(xié)同配合
（一）強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)。上級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)實(shí)施的監(jiān)督指導(dǎo)，不得干預(yù)試點(diǎn)地區(qū)劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)、推卸指導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)人民政府和行業(yè)主管部門制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)與劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)相關(guān)的文件，要同時(shí)印發(fā)或抄送試點(diǎn)地區(qū)行政審批部門；組織相關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)，要通知試點(diǎn)地區(qū)行政審批部門參加，或由試點(diǎn)地區(qū)對(duì)口部門通知同級(jí)行政審批部門參加。上級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門要向行政審批部門開(kāi)放自建審批系統(tǒng)端口和數(shù)據(jù)，提供用戶賬號(hào)、密鑰、審批權(quán)限等，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。對(duì)確需上一級(jí)有關(guān)部門審查或終審的行政審批事項(xiàng)，行政審批部門直接向上一級(jí)有關(guān)部門報(bào)送材料，不再通過(guò)同級(jí)行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)。行政審批部門依法作出的行政許可決定，上級(jí)部門不得以任何理由拒絕認(rèn)可。
（二）注重工作對(duì)接。行政審批部門要積極與上級(jí)行業(yè)主管部門做好對(duì)接，配合上級(jí)行業(yè)主管部門做好涉及行政審批方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)報(bào)送等工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政審批工作的指導(dǎo)。
六、強(qiáng)化工作保障
深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化“放管服”改革的重要內(nèi)容，是創(chuàng)新完善行政審批體制機(jī)制、提高審批服務(wù)便民化水平的重要舉措。試點(diǎn)地區(qū)黨委和政府要切實(shí)提高政治站位，履行改革主體責(zé)任，不斷完善相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作機(jī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持配合改革，結(jié)合實(shí)際研究制定加強(qiáng)審批與監(jiān)管工作銜接、優(yōu)化再造審批服務(wù)流程、優(yōu)化技術(shù)支撐保障、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管等方面配套制度，充分發(fā)揮改革綜合效應(yīng)。自治區(qū)支持鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)實(shí)際在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革具體舉措。自治區(qū)有關(guān)部門要加強(qiáng)改革業(yè)務(wù)指導(dǎo)，著力破解試點(diǎn)中共性問(wèn)題，推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。
2021年12月21日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)地區(qū)劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)指導(dǎo)目錄
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序號(hào) |
事 項(xiàng) 名 稱 |
權(quán)力類別 |
行使層級(jí) |
自治區(qū)業(yè)務(wù) 指導(dǎo)部門 |
劃轉(zhuǎn) 意見(jiàn) |
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1 |
企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政許可 |
市 級(jí) |
自治區(qū)發(fā)展改革委 |
應(yīng)劃 |
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2 |
企業(yè)投資項(xiàng)目備案 |
其他行政權(quán) 力 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)發(fā)展改革委 |
應(yīng)劃 |
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3 |
普通工業(yè)項(xiàng)目及一般性技術(shù)改造工業(yè)項(xiàng)目備案 |
其他行政權(quán) 力 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)發(fā)展改革委 |
應(yīng)劃 |
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4 |
權(quán)限內(nèi)工業(yè)和信息化固定投資項(xiàng)目備案 |
其他行政權(quán) 力 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)發(fā)展改革委 |
應(yīng)劃 |
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5 |
建筑工程施工許可證核發(fā) |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
應(yīng)劃 |
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6 |
市政設(shè)施建設(shè)類審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
應(yīng)劃 |
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7 |
由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
應(yīng)劃 |
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8 |
改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
應(yīng)劃 |
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9 |
建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
應(yīng)劃 |
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10 |
商品房預(yù)售許可 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
應(yīng)劃 |
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11 |
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)（總承包特級(jí)、一級(jí)、部分二級(jí)及部分專業(yè)承包一級(jí)、二級(jí)除外） |
行政許可 |
市 級(jí) |
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
必劃 |
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12 |
關(guān)閉、閑置、拆除城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施許可 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
必劃 |
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13 |
城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
必劃 |
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14 |
因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)、遷移供水、排水與污水處理設(shè)施審核 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
必劃 |
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15 |
在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
必劃 |
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16 |
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核發(fā) |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
應(yīng)劃 |
|
17 |
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
應(yīng)劃 |
|
18 |
特殊車輛在城市道路上行駛（包括經(jīng)過(guò)城市橋梁）審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
必劃 |
|
19 |
供熱經(jīng)營(yíng)許可 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
應(yīng)劃 |
|
20 |
遷移古樹(shù)名木審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
必劃 |
|
21 |
建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā) |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)自然資源廳 |
應(yīng)劃 |
|
22 |
建設(shè)用地（含臨時(shí)用地）規(guī)劃許可證核發(fā) |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)自然資源廳 |
應(yīng)劃 |
|
23 |
取水許可 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)水利廳 |
應(yīng)劃 |
|
24 |
河道采砂許可 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)水利廳 |
必劃 |
|
25 |
河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)（不含河道采砂）審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)水利廳 |
必劃 |
|
26 |
生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)水利廳 |
必劃 |
|
27 |
非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)水利廳 |
應(yīng)劃 |
|
28 |
占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)水利廳 |
應(yīng)劃 |
|
29 |
企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記（限內(nèi)資） |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
應(yīng)劃 |
|
30 |
個(gè)體工商戶設(shè)立、變更、注銷登記 |
行政許可 |
縣 級(jí) |
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
應(yīng)劃 |
|
31 |
農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立、變更、注銷登記 |
行政許可 |
縣 級(jí) |
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
應(yīng)劃 |
|
32 |
食品生產(chǎn)許可 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
應(yīng)劃 |
|
33 |
食品（含保健品）經(jīng)營(yíng)許可 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
應(yīng)劃 |
|
34 |
食品添加劑生產(chǎn)許可 |
行政許可 |
市 級(jí) |
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
必劃 |
|
35 |
食品生產(chǎn)加工小作坊登記 |
行政許可 |
縣 級(jí) |
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
必劃 |
|
36 |
社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記和修改章程核準(zhǔn) |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)民政廳 |
必劃 |
|
37 |
民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn) |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)民政廳 |
必劃 |
|
38 |
建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)民政廳 |
必劃 |
|
39 |
公開(kāi)募捐資格審核 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)民政廳 |
必劃 |
|
40 |
建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)民政廳 |
必劃 |
|
41 |
建設(shè)農(nóng)村公益性墓地審批 |
行政許可 |
縣 級(jí) |
自治區(qū)民政廳 |
必劃 |
|
42 |
基金會(huì)的成立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn) |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)民政廳 |
必劃 |
|
43 |
實(shí)施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校設(shè)立、變更和終止審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)教育廳 |
必劃 |
|
44 |
文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)組織自行實(shí)施義務(wù)教育審批 |
行政許可 |
縣 級(jí) |
自治區(qū)教育廳 |
必劃 |
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45 |
校車使用許可 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)教育廳 |
必劃 |
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46 |
中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批 |
行政許可 |
縣 級(jí) |
自治區(qū)財(cái)政廳 |
必劃 |
|
47 |
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳 |
必劃 |
|
48 |
人力資源服務(wù)許可 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳 |
必劃 |
|
49 |
企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳 |
必劃 |
|
50 |
勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)、變更、延續(xù)、注銷許可 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳 |
必劃 |
|
51 |
母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)衛(wèi)生健康委 |
必劃 |
|
52 |
母嬰保健服務(wù)人員資格認(rèn)定 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)衛(wèi)生健康委 |
必劃 |
|
53 |
醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)衛(wèi)生健康委 |
必劃 |
|
54 |
醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè) |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)衛(wèi)生健康委 |
必劃 |
|
55 |
護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè) |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)衛(wèi)生健康委 |
必劃 |
|
56 |
麻醉藥品和第一類精神藥品購(gòu)用許可 |
行政許可 |
市 級(jí) |
自治區(qū)衛(wèi)生健康委 |
必劃 |
|
57 |
醫(yī)療廣告審查 |
行政許可 |
市 級(jí) |
自治區(qū)衛(wèi)生健康委 |
必劃 |
|
58 |
飲用水供水單位衛(wèi)生許可 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)衛(wèi)生健康委 |
必劃 |
|
59 |
公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)衛(wèi)生健康委 |
必劃 |
|
60 |
放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)衛(wèi)生健康委 |
應(yīng)劃 |
|
61 |
鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè) |
行政許可 |
縣 級(jí) |
自治區(qū)衛(wèi)生健康委 |
必劃 |
|
62 |
醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核、竣工驗(yàn)收 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)衛(wèi)生健康委 |
應(yīng)劃 |
|
63 |
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可 |
行政許可 |
市 級(jí) |
自治區(qū)衛(wèi)生健康委 |
應(yīng)劃 |
|
64 |
藥品零售許可 |
行政許可 |
市 級(jí) |
自治區(qū)藥監(jiān)局 |
必劃 |
|
65 |
科研和教學(xué)用毒性藥品購(gòu)買審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)藥監(jiān)局 |
應(yīng)劃 |
|
66 |
第二類精神藥品零售業(yè)務(wù)審批 |
行政許可 |
市 級(jí) |
自治區(qū)藥監(jiān)局 |
必劃 |
|
67 |
麻醉藥品和第一類精神藥品運(yùn)輸證明合法 |
行政許可 |
市 級(jí) |
自治區(qū)藥監(jiān)局 |
必劃 |
|
68 |
第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可 |
行政許可 |
市 級(jí) |
自治區(qū)藥監(jiān)局 |
必劃 |
|
69 |
麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發(fā) |
行政許可 |
市 級(jí) |
自治區(qū)藥監(jiān)局 |
必劃 |
|
70 |
設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施審批 |
行政許可 |
市 級(jí) |
自治區(qū)廣電局 |
應(yīng)劃 |
|
71 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站和機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)廣電局 |
應(yīng)劃 |
|
72 |
省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)廣播電視節(jié)目傳送（有線）業(yè)務(wù)審批 |
行政許可 |
市 級(jí) |
自治區(qū)廣電局 |
應(yīng)劃 |
|
73 |
廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（乙種）審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)廣電局 |
應(yīng)劃 |
|
74 |
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立、終止審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)廣電局 |
應(yīng)劃 |
|
75 |
廣播電視專用頻段頻率使用許可證（甲類）核發(fā) |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)廣電局 |
應(yīng)劃 |
|
76 |
廣播電視專用頻段頻率使用許可證（乙類）核發(fā) |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)廣電局 |
應(yīng)劃 |
|
77 |
無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備（不含小功率無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備）訂購(gòu)證明核發(fā) |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)廣電局 |
應(yīng)劃 |
|
78 |
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)變更臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍或節(jié)目套數(shù)審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)廣電局 |
應(yīng)劃 |
|
79 |
付費(fèi)頻道開(kāi)辦、終止和節(jié)目設(shè)置調(diào)整及播出區(qū)域、呼號(hào)、標(biāo)識(shí)識(shí)別號(hào)審批 |
行政許可 |
市 級(jí) |
自治區(qū)廣電局 |
應(yīng)劃 |
|
80 |
臨時(shí)占用公共體育場(chǎng)（館）設(shè)施審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)體育局 |
必劃 |
|
81 |
體育類民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)登記審查 |
其他行政 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)體育局 |
必劃 |
|
82 |
高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)體育局 |
應(yīng)劃 |
|
83 |
舉辦體育競(jìng)賽活動(dòng)的許可（除經(jīng)營(yíng)性、商業(yè)性競(jìng)賽活動(dòng)外） |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)體育局 |
必劃 |
|
84 |
體育社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)成立和變更、注銷登記 |
其他行政權(quán) 力 |
市 級(jí) |
自治區(qū)體育局 |
必劃 |
|
85 |
舉辦健身氣功活動(dòng)及設(shè)立站點(diǎn)審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)體育局 |
必劃 |
|
86 |
從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)的設(shè)立、變更審批 |
行政許可 |
市 級(jí) |
自治區(qū)新聞出版局 |
必劃 |
|
87 |
單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠登記 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)新聞出版局 |
必劃 |
|
88 |
出版物零售單位和個(gè)體工商戶設(shè)立、變更審批 |
行政許可 |
縣 級(jí) |
自治區(qū)新聞出版局 |
必劃 |
|
89 |
電影放映經(jīng)營(yíng)許可 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)電影局 |
必劃 |
|
90 |
修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)林草局 |
應(yīng)劃 |
|
91 |
臨時(shí)使用林地審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)林草局 |
應(yīng)劃 |
|
92 |
從事?tīng)I(yíng)利性治沙活動(dòng)許可 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)林草局 |
應(yīng)劃 |
|
93 |
林木采伐許可證核發(fā) |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)林草局 |
必劃 |
|
94 |
森林防火期內(nèi)在森林防火區(qū)野外用火活動(dòng)審批 |
行政許可 |
縣 級(jí) |
自治區(qū)林草局 |
應(yīng)劃 |
|
95 |
生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置審查 |
行政許可 |
市 級(jí) |
自治區(qū)農(nóng)牧廳 |
必劃 |
|
96 |
生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明核發(fā) |
行政許可 |
縣 級(jí) |
自治區(qū)農(nóng)牧廳 |
必劃 |
|
97 |
生鮮乳收購(gòu)站許可 |
行政許可 |
縣 級(jí) |
自治區(qū)農(nóng)牧廳 |
必劃 |
|
98 |
獸藥經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)農(nóng)牧廳 |
必劃 |
|
99 |
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)農(nóng)牧廳 |
必劃 |
|
100 |
農(nóng)業(yè)植物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫及植物檢疫證書簽發(fā) |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)農(nóng)牧廳 |
應(yīng)劃 |
|
101 |
蜂、蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)農(nóng)牧廳 |
必劃 |
|
102 |
種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)農(nóng)牧廳 |
必劃 |
|
103 |
食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)（母種、原種） |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)農(nóng)牧廳 |
必劃 |
|
104 |
使用低于國(guó)家或地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物種子審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)農(nóng)牧廳 |
應(yīng)劃 |
|
105 |
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)農(nóng)牧廳 |
應(yīng)劃 |
|
106 |
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案 |
其他行政 |
縣 級(jí) |
自治區(qū)農(nóng)牧廳 |
必劃 |
|
107 |
動(dòng)物防疫條件合格證核發(fā) |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)農(nóng)牧廳 |
必劃 |
|
108 |
動(dòng)物診療許可證核發(fā) |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)農(nóng)牧廳 |
必劃 |
|
109 |
漁業(yè)捕撈許可審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)農(nóng)牧廳 |
必劃 |
|
110 |
漁業(yè)船舶船員證書核發(fā) |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)農(nóng)牧廳 |
應(yīng)劃 |
|
111 |
在漁港內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各種設(shè)施，或者進(jìn)行其他水上、水下施工作業(yè)審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)農(nóng)牧廳 |
應(yīng)劃 |
|
112 |
漁業(yè)船舶登記 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)農(nóng)牧廳 |
應(yīng)劃 |
|
113 |
漁港水域漁業(yè)船舶水上拆解活動(dòng)審批 |
行政許可 |
縣 級(jí) |
自治區(qū)農(nóng)牧廳 |
應(yīng)劃 |
|
114 |
在公路增設(shè)或改造平面交叉道口審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳 |
應(yīng)劃 |
|
115 |
設(shè)置非公路標(biāo)志審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳 |
必劃 |
|
116 |
更新采伐護(hù)路林審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳 |
必劃 |
|
117 |
專用航標(biāo)的設(shè)置、撤除、位置移動(dòng)和其他狀況改變審批 |
行政許可 |
縣 級(jí) |
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳 |
應(yīng)劃 |
|
118 |
道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳 |
必劃 |
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119 |
道路運(yùn)輸旅客運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)許可 |
行政許可 |
縣 級(jí) |
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳 |
必劃 |
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120 |
出租汽車經(jīng)營(yíng)許可 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳 |
必劃 |
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121 |
車輛運(yùn)營(yíng)證核發(fā) |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳 |
必劃 |
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122 |
對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn) |
行政許可 |
市 級(jí) |
自治區(qū)商務(wù)廳 |
必劃 |
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123 |
成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批 |
行政許可 |
市 級(jí) |
自治區(qū)商務(wù)廳 |
應(yīng)劃 |
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124 |
旅行社設(shè)立許可 |
行政許可 |
市 級(jí) |
自治區(qū)文化和旅游廳 |
必劃 |
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125 |
申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批 |
行政許可 |
縣 級(jí) |
自治區(qū)文化和旅游廳 |
必劃 |
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126 |
營(yíng)業(yè)性演出審批 |
行政許可 |
縣 級(jí) |
自治區(qū)文化和旅游廳 |
必劃 |
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127 |
娛樂(lè)場(chǎng)所從事娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批 |
行政許可 |
縣 級(jí) |
自治區(qū)文化和旅游廳 |
必劃 |
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128 |
文藝表演團(tuán)體從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)審批 |
行政許可 |
縣 級(jí) |
自治區(qū)文化和旅游廳 |
必劃 |
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129 |
人民防空警報(bào)設(shè)施拆除審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)人防辦 |
應(yīng)劃 |
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130 |
新建民用建筑防空地下室同步建設(shè)審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)人防辦 |
應(yīng)劃 |
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131 |
新建民用建筑防空地下室易地建設(shè)審批 |
行政許可 |
市級(jí)、縣級(jí) |
自治區(qū)人防辦 |
應(yīng)劃 |
