【核心提示】
●胸懷“國(guó)之大者”,善于把內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)工作融入黨和國(guó)家事業(yè)的大棋局中進(jìn)行考量,在服務(wù)黨和國(guó)家工作大局中推動(dòng)自身發(fā)展,做到既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩
●越是發(fā)展承壓,越要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享
●學(xué)好用好習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,必須筑牢經(jīng)濟(jì)安全基礎(chǔ),堅(jiān)持發(fā)展和安全并重,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)
●學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把思想的力量切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展和攻堅(jiān)克難的新思路新舉措,讓內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的底氣更足、步子更穩(wěn)、動(dòng)力更強(qiáng)
經(jīng)濟(jì)工作是黨和國(guó)家的中心工作,做好經(jīng)濟(jì)工作是黨治國(guó)理政的重大任務(wù)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記深刻總結(jié)并充分運(yùn)用我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),直面新時(shí)代的新目標(biāo)新問(wèn)題,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,為做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作指明了正確方向、提供了科學(xué)指引。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,中共中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)組織編寫了《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),全面反映習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的原創(chuàng)性貢獻(xiàn),系統(tǒng)闡釋習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求,是廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的輔助讀物。學(xué)好用好《綱要》,深刻理解習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,真正做到學(xué)以致用、以用促學(xué),對(duì)于正確把握新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么看、怎么干等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,具有重要意義。
以制度優(yōu)勢(shì)賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路從來(lái)都不是一帆風(fēng)順的,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,穩(wěn)中有進(jìn)才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直以來(lái)的主基調(diào)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪能夠在風(fēng)風(fēng)雨雨中強(qiáng)健穩(wěn)固地向前發(fā)展,最根本的原因就在于中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平,是堅(jiān)持民主集中制的必然要求,也是我國(guó)政治制度的優(yōu)勢(shì)所在。《綱要》指出,用中長(zhǎng)期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是我們黨治國(guó)理政的一種重要方式。中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃能夠更好地發(fā)揮政府作用,保障市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把握大局。當(dāng)前以及未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持以“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)為根本規(guī)劃,以2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)為戰(zhàn)略安排,堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制,自覺(jué)在行動(dòng)上跟緊中央部署,貫徹新發(fā)展理念,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力與水平。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以制度優(yōu)勢(shì)賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)好中國(guó)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一大市場(chǎng),就必須構(gòu)建從中央到地方運(yùn)行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系。要想建設(shè)好本地區(qū)的地方經(jīng)濟(jì),就必須堅(jiān)持不折不扣貫徹落實(shí)好黨中央的決策部署,在地方治理與地方發(fā)展上強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格規(guī)章程序,發(fā)揮歷史主動(dòng)精神,認(rèn)真抓好內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)工作的總體謀劃、整體推進(jìn)和監(jiān)督落實(shí),確保工作沿著正確方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。同時(shí),要充分發(fā)揮地方積極性,爭(zhēng)做創(chuàng)新典型。新發(fā)展階段,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),在經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法上也要與時(shí)俱進(jìn)。只有掌握了科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析方法,充分認(rèn)識(shí)并結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐與規(guī)律,才能真正運(yùn)用好自然規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律,做到厚積薄發(fā)。要胸懷“國(guó)之大者”,善于把內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)工作融入黨和國(guó)家事業(yè)的大棋局中進(jìn)行考量,對(duì)黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么做到心中有數(shù),在服務(wù)黨和國(guó)家工作大局中推動(dòng)自身發(fā)展,做到既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩。
持續(xù)推動(dòng)新發(fā)展理念落地生根
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。發(fā)展理念是否對(duì)頭,決定著發(fā)展成效乃至成敗。堅(jiān)持新發(fā)展理念是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)原則。越是發(fā)展承壓,越要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享。新發(fā)展理念是一個(gè)整體,無(wú)論是中央層面還是部門層面,無(wú)論是省級(jí)層面還是省以下各級(jí)層面,在貫徹落實(shí)中都要完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實(shí),把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,這對(duì)于實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展有著重要意義。
創(chuàng)新發(fā)展是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題。要走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,深入實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng),對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷攻堅(jiān)克難,把科技創(chuàng)新作為最關(guān)鍵的戰(zhàn)略支撐,厚植高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。協(xié)調(diào)發(fā)展是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)平衡問(wèn)題。要統(tǒng)籌推進(jìn)東中西部差異化協(xié)調(diào)發(fā)展。按照主體功能區(qū)定位,調(diào)整完善區(qū)域政策,引導(dǎo)各地立足優(yōu)勢(shì)特色、加強(qiáng)分工協(xié)作,著力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,形成全區(qū)各地競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。綠色發(fā)展是解決人與自然和諧發(fā)展的問(wèn)題。要將人與自然和諧共生的現(xiàn)代化理念落實(shí)到內(nèi)蒙古生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的實(shí)踐中,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,實(shí)施好生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,不斷提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。開(kāi)放發(fā)展是解決自由貿(mào)易的問(wèn)題。要進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)、深耕細(xì)作,肩負(fù)起、履行好服務(wù)國(guó)家經(jīng)略周邊和對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的重大政治責(zé)任,積極融入共建“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊,將我區(qū)得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),打造我國(guó)內(nèi)陸開(kāi)放高地和沿邊開(kāi)放重要支點(diǎn)。共享發(fā)展是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,站穩(wěn)人民立場(chǎng),貫徹群眾路線,著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題,推動(dòng)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)
統(tǒng)籌發(fā)展和安全是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。實(shí)踐證明,安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。學(xué)好用好習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,必須筑牢經(jīng)濟(jì)安全基礎(chǔ)。要堅(jiān)持發(fā)展和安全并重,增強(qiáng)憂患意識(shí),樹(shù)立底線思維,既善于運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)國(guó)家安全的實(shí)力基礎(chǔ),又善于塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
能源安全是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題,對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。保障國(guó)家能源安全,必須推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,這是統(tǒng)籌我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,是我國(guó)能源發(fā)展的國(guó)策,也是促進(jìn)人與自然和諧共生的治本之策。內(nèi)蒙古有著天然的資源優(yōu)勢(shì),是國(guó)家重要的能源和戰(zhàn)略性資源基地,保障國(guó)家能源安全是內(nèi)蒙古必須履行好的重大責(zé)任。在“雙碳”背景下,要多方持續(xù)推進(jìn)新能源建設(shè),在新能源發(fā)展規(guī)劃上有大手筆,在大型風(fēng)光基地建設(shè)上有大動(dòng)作,在拓展新能源場(chǎng)景應(yīng)用上有大視野;以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感落實(shí)好具體項(xiàng)目,對(duì)企業(yè)建設(shè)新能源自備電站、實(shí)施燃煤自備電廠替代、能夠?qū)崿F(xiàn)自身消納的項(xiàng)目,不等不拖,快批快建快上,盡快形成產(chǎn)能。要聚焦結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、聚力產(chǎn)業(yè)升級(jí)、聚效鏈條延伸,不斷推動(dòng)能源消費(fèi)革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命和能源體制革命,全方位加強(qiáng)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放條件下的能源安全。
內(nèi)蒙古幅員遼闊,擁有草原、森林、湖泊等豐富的自然資源,是中國(guó)北方面積最大、種類最全的生態(tài)功能區(qū);農(nóng)牧業(yè)資源富集,是全國(guó)5個(gè)耕地保有量過(guò)億畝的省區(qū)之一,也是國(guó)際公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)畜牧區(qū)、黃金奶源帶。我們不僅要全力保障國(guó)家能源安全,還應(yīng)為保障國(guó)家糧食安全、生態(tài)安全作出更大的貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要“把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”,內(nèi)蒙古的使命和責(zé)任就是要往這個(gè)“飯碗”里多裝糧、裝好糧,裝好肉、裝好奶,糧食安全形勢(shì)越是嚴(yán)峻,越是要體現(xiàn)這種擔(dān)當(dāng)。在建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地上,做好擴(kuò)大數(shù)量、提高質(zhì)量、增加產(chǎn)量的文章,通過(guò)開(kāi)展土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、草原生態(tài)修復(fù)等把耕地、草地的數(shù)量提起來(lái);通過(guò)實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)等把種子和農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量提上來(lái);不斷在建設(shè)國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶和國(guó)家肉類保障基地、打造世界級(jí)乳制品加工企業(yè)上展現(xiàn)更大作為。不斷加強(qiáng)對(duì)山水林田湖草沙保護(hù)和治理修復(fù)力度,突出內(nèi)蒙古特色,把保護(hù)草原和森林作為首要任務(wù),保護(hù)好大草原、大森林、大河湖、大濕地,合理劃定“三區(qū)三線”,構(gòu)建包含草原、森林、河流、湖泊、濕地、沙漠、沙地于一體的全域生態(tài)安全格局,體現(xiàn)內(nèi)蒙古的綠色本底和生態(tài)價(jià)值。
新思想指導(dǎo)新實(shí)踐。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。我們要堅(jiān)持以先進(jìn)思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,在把握核心要義中堅(jiān)定政治自覺(jué),在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)中堅(jiān)定思想自覺(jué),在貫徹實(shí)踐要求中堅(jiān)定行動(dòng)自覺(jué),做習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者、積極傳播者,更進(jìn)一步結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把思想的力量切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展和攻堅(jiān)克難的新思路新舉措,讓內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的底氣更足、步子更穩(wěn)、動(dòng)力更強(qiáng)。
(孟慧敏,作者單位:內(nèi)蒙古黨校政治學(xué)教研部、內(nèi)蒙古自治區(qū)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心)