近日，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強化科技激勵的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），提出了人才引進(jìn)、人才激勵、成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)化服務(wù)等4方面17條具體措施。內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化中心主任佐同林就“加大科技成果轉(zhuǎn)化激勵保障方面提出的三大措施”進(jìn)行了解讀。
職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化所獲得的收益全部留歸本單位、重大成果轉(zhuǎn)化“一事一議”予以重獎、按成果轉(zhuǎn)化收入管理橫向科研項目經(jīng)費，項目績效經(jīng)費納入績效工資管理，不受核定的績效總量限制…… 內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化中心主任佐同林表示，《若干措施》將激發(fā)更多的高校、科研院所努力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，讓更多的科技成果不再藏在電腦的文件夾里、鎖在辦公桌的抽屜里、躺在檔案柜的盒子里。
加大科技成果轉(zhuǎn)化激勵，提高科技成果轉(zhuǎn)化成效
針對《若干措施》進(jìn)一步加大了財政資金獎勵額度，明確對重大成果轉(zhuǎn)化“一事一議”予以重獎，每項最高獎勵1000萬元，其中不低于50%用于獎勵科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)人這一政策。佐同林表示：“體現(xiàn)了關(guān)鍵貢獻(xiàn)者優(yōu)先原則，將激發(fā)廣大科技人員和轉(zhuǎn)化人員的積極性，提高實施成果轉(zhuǎn)化的獲得感和成就感，并且提出增設(shè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱序列，是自治區(qū)持續(xù)深化職稱制度改革，進(jìn)一步激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新活力的有力舉措，可謂眾盼所歸。”
據(jù)了解，截至目前，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)發(fā)揮國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地重要作用，已開辦3期技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，為自治區(qū)培養(yǎng)了1890名技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。佐同林表示，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人作為連接技術(shù)和市場的活躍群體，是加速科技成果產(chǎn)業(yè)化和推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量，這些專業(yè)人才將在各自的工作崗位上努力協(xié)助廣大科技工作者著力突破共性關(guān)鍵技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提高科技創(chuàng)新效率，進(jìn)一步使科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實動力。
擴大賦權(quán)改革試點范圍，推進(jìn)體制機制創(chuàng)新
“內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)自2021年被自治區(qū)科技廳認(rèn)定為自治區(qū)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點以來，開展了卓有成效的試點工作，明確了成果轉(zhuǎn)化流程，強化了科技成果轉(zhuǎn)化賦權(quán)后的管理和服務(wù)，但也碰到一些具體問題”佐同林坦言，此次《若干措施》的出臺將推進(jìn)體制機制創(chuàng)新，著力打通科技創(chuàng)新鏈條上的梗阻點，對職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益以及以作價入股等方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果形成的國有資產(chǎn)處置等關(guān)注度較高的幾個方面提出了明確的政策措施，極大地消除了職務(wù)科技成果所有權(quán)人實施轉(zhuǎn)化的顧慮，鼓勵大膽創(chuàng)新、有效創(chuàng)新，營造了良好的成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。
明確橫向項目經(jīng)費按成果轉(zhuǎn)化收入管理，統(tǒng)一思想凝聚共識
值得關(guān)注的是，《若干措施》提出，高校、科研院所接受企業(yè)、其他社會組織委托的橫向科研項目經(jīng)費，按成果轉(zhuǎn)化收入管理，項目績效經(jīng)費納入績效工資管理，不受核定的績效總量限制，橫向委托項目結(jié)余經(jīng)費可用于績效發(fā)放，比例自行約定等。在佐同林看來，《若干措施》出臺前，不同的高校對橫向項目經(jīng)費是否按成果轉(zhuǎn)化收入管理認(rèn)識不一，理解不同。此次《若干措施》出臺，統(tǒng)一了思想，凝聚了共識，回歸橫向科研項目本質(zhì)，讓市場配置創(chuàng)新資源，引領(lǐng)高校、科研院所更好發(fā)揮自身社會服務(wù)職能，更好融入自治區(qū)創(chuàng)新發(fā)展格局。
政策措施的靈魂在于落實和執(zhí)行，要讓好的政策發(fā)揮出好的效果，必須解決好政策落實落地“最后一公里”問題。“我們一定要用好措施、用足措施，努力營造成果轉(zhuǎn)化的良好氛圍，爭取把更多的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力”佐同林建議，在加大科技成果轉(zhuǎn)化激勵力度、優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化制度體系的基礎(chǔ)上，高校、科研院所要加強對政策的銜接、落實、細(xì)化和系統(tǒng)性考慮，盡快制定出臺相關(guān)措施、制度和方法，讓科技激勵政策充分發(fā)揮效用，最大限度激發(fā)科研人員從事科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，打通轉(zhuǎn)化渠道，激發(fā)創(chuàng)新效能。