一、編制背景
為明確我市各級(jí)人民政府分級(jí)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難(以下簡(jiǎn)稱“災(zāi)害事故”)的權(quán)責(zé)規(guī)程,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難分級(jí)應(yīng)對(duì)實(shí)施辦法(試行)》(內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕52號(hào))及市人民政府有關(guān)工作部署要求,結(jié)合我市實(shí)際,我局牽頭起草了《鄂爾多斯市自然災(zāi)害和事故災(zāi)難分級(jí)應(yīng)對(duì)實(shí)施細(xì)則(試行)》,于10月份形成初稿,11月份在各旗區(qū)人民政府、市人民政府有關(guān)部門范圍內(nèi)完成征求意見并進(jìn)行了修改完善,2023年1月份經(jīng)局黨委會(huì)研究后報(bào)市人民政府發(fā)文。
二、編制目的
貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難分級(jí)應(yīng)對(duì)實(shí)施辦法(試行)》(內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕52號(hào)),明確我市各級(jí)人民政府分級(jí)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難(以下簡(jiǎn)稱災(zāi)害事故)的權(quán)責(zé)規(guī)程,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、適用范圍
適用于市及各旗區(qū)人民政府、市人民政府各部門、各直屬單位及各大企事業(yè)單位,對(duì)自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等和事故災(zāi)難,主要包括工礦商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各類生產(chǎn)安全事故以及交通運(yùn)輸事故等的監(jiān)測(cè)預(yù)警、響應(yīng)處置、救災(zāi)救助等工作。
四、總體框架
《鄂爾多斯市自然災(zāi)害和事故災(zāi)難分級(jí)應(yīng)對(duì)實(shí)施細(xì)則(試行)》正文共六章,分別是總則、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)預(yù)警、分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)救助、附則等,共二十四條。
附件1《鄂爾多斯市自然災(zāi)害和事故災(zāi)難分級(jí)負(fù)責(zé)表》明確了森林火災(zāi)、草原火災(zāi)、水災(zāi)、旱災(zāi)、自然災(zāi)害救助、生產(chǎn)安全事故等方面特別重大災(zāi)害事故、重大災(zāi)害事故、較大災(zāi)害事故、一般災(zāi)害事故的責(zé)任主體。
附件2《鄂爾多斯市本級(jí)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難分級(jí)響應(yīng)表》將各類事故災(zāi)害的響應(yīng)措施細(xì)化明確到各旗區(qū)人民政府和市直有關(guān)部門。此外,我市在自治區(qū)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難分級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,增加了水災(zāi)(黃河凌汛期)的響應(yīng)內(nèi)容。
增加附件3《鄂爾多斯市預(yù)警信息發(fā)布責(zé)任表》明確了各類預(yù)警信息的責(zé)任單位。
五、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式
解讀機(jī)關(guān):鄂爾多斯市應(yīng)急管理局
解讀人:廉徐
聯(lián)系電話:0477-8589578