鄂府辦發(fā)〔2022〕97號

各旗區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各直屬單位,各大企事業(yè)單位:

經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《鄂爾多斯市人民政府法律顧問考核辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

鄂爾多斯市人民政府辦公室

2022年7月12日

鄂爾多斯市人民政府法律顧問考核辦法

第一條為規(guī)范政府法律顧問管理,發(fā)揮政府法律顧問在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的積極作用,根據(jù)《鄂爾多斯市人民政府法律顧問工作規(guī)定》,制定本辦法。

第二條本辦法適用于市人民政府任期內(nèi)的政府外聘法律顧問的考核工作。

第三條市人民政府外聘法律顧問(下稱政府法律顧問)考核包括年度日常工作考核和任期工作考核。

政府法律顧問的考核工作由市人民政府辦公室政策法規(guī)科具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第四條年度日常考核實(shí)行評分制,總分為100分,每項(xiàng)考核內(nèi)容的扣分累計(jì)均不超過該項(xiàng)總分;另加分項(xiàng)目累計(jì)不超過20分。具體評分標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)履職考核(40分)

有下列情形之一的,視具體情況,每次最多扣15分:

1.未按要求出具法律意見書和其它法律文書的;

2.因自身過錯(cuò)造成訴訟案件結(jié)果敗訴,給政府帶來經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的;

3.經(jīng)征求意見,對政府法律顧問工作辦理不滿意的;

4.其它未按要求完成政府法律顧問相關(guān)工作任務(wù)的。

(二)遵守紀(jì)律(30分)

有下列情形之一的,視具體情況,每次最多扣10分:

1.無正當(dāng)理由,不服從指派的;

2.無故不參加政府法律顧問會(huì)議或活動(dòng)的;

3.同時(shí)接受與政府法律顧問服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的行政相對人委托,為其提供法律服務(wù)的;

4.擅自泄露工作中接觸的有關(guān)政府工作的秘密和其它不宜公開情況的;

5.在辦理政府法律顧問以外業(yè)務(wù)時(shí),以政府法律顧問的身份對有關(guān)部門和當(dāng)事人施加影響的;

6.其它違反法律服務(wù)工作紀(jì)律及《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》規(guī)定的執(zhí)業(yè)禁止義務(wù)的。

(三)規(guī)范執(zhí)業(yè)考核(30分)

有下列情形之一的,視具體情況,每次最多扣15分:

1.未建立保存完整工作檔案記錄的;

2.任期內(nèi)被投訴查實(shí)的;

3.任期內(nèi)受到司法行政部門的行政處罰、律師協(xié)會(huì)的行業(yè)處分或相關(guān)部門處罰處分的。

(四)加分項(xiàng)目(20分)

1.提出的意見和建議被市人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的,每次加5分;

2.受到相關(guān)部門好評的,每次加2分;

3.創(chuàng)新政府法律顧問工作的經(jīng)驗(yàn)和做法被市級以上媒體宣傳報(bào)道的或在市級以上會(huì)議交流發(fā)言的,按國家、自治區(qū)、市三級每次分別加10分、5分、3分。

第五條政府法律顧問參加年度日常工作考核,應(yīng)于每年10月底前向市人民政府辦公室提交加蓋政府法律顧問服務(wù)機(jī)構(gòu)公章的書面工作報(bào)告或法律顧問本人簽字確認(rèn)的工作報(bào)告;如有加分項(xiàng)目的,在工作報(bào)告中注明,并附相關(guān)佐證材料。

第六條市人民政府辦公室政策法規(guī)科應(yīng)當(dāng)每年組織召開一次政府法律顧問座談會(huì)議,分別聽取政府法律顧問述職,開展年度日常工作考核評議,提出考核意見。

開展年度日常工作考核評議,主要依據(jù)《鄂爾多斯市人民政府辦公室法律顧問工作通知單》,并結(jié)合政府法律顧問會(huì)議上的述職情況與提交的年度書面工作報(bào)告,進(jìn)行考核評議。

第七條年度日常工作考核結(jié)果分為優(yōu)秀(90分以上)、合格(80分至90分)、基本合格(70分至80分)和不合格(70分以下)四個(gè)等次。

第八條有下列情形之一的,年度日常工作考核結(jié)果直接確定為不合格:

(一)無正當(dāng)理由不參加工作會(huì)議三次以上的;

(二)無正當(dāng)理由不按時(shí)完成工作任務(wù)兩次以上的;

(三)因自身重大過失導(dǎo)致復(fù)議、訴訟、仲裁被糾錯(cuò)或敗訴的;

(四)因重大過錯(cuò)未能有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)并造成嚴(yán)重后果的;

(五)政府法律顧問合同中約定的其它情形。

第九條年度日常工作考核于每年11月底前完成。考核等次由市人民政府辦公室政策法規(guī)科根據(jù)匯總的日常工作情況,結(jié)合相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)綜合評定。年度日常工作考核結(jié)果將作為任期工作考核的重要依據(jù)和支付報(bào)酬的參考依據(jù)。

第十條任期工作考核于政府法律顧問任期屆滿前三個(gè)月內(nèi)組織實(shí)施。任期工作考核根據(jù)三次年度日常工作考核結(jié)果綜合評定,考核結(jié)果分為優(yōu)秀(85分以上)、合格(70分至85分)和不合格(70分以下)三個(gè)等次。考核結(jié)果將作為政府法律顧問續(xù)聘、解聘的依據(jù)。

第十一條政府法律顧問兩次年度日常工作考核結(jié)果均為優(yōu)秀的,其任期工作考核結(jié)果為優(yōu)秀。政府法律顧問年度日常工作考核結(jié)果有一次(含)為不合格的,其任期工作考核結(jié)果為不合格。

第十二條政府法律顧問任期工作考核結(jié)果為不合格或者執(zhí)業(yè)資格被終止的,由市人民政府辦公室政策法規(guī)科提出意見,經(jīng)市人民政府機(jī)關(guān)黨組會(huì)議研究報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,不再續(xù)聘該政府法律顧問。

第十三條市人民政府辦公室政策法規(guī)科可以根據(jù)任期工作考核結(jié)果,經(jīng)市人民政府機(jī)關(guān)黨組會(huì)議研究報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,按照《鄂爾多斯市人民政府法律顧問工作規(guī)定》規(guī)定,在任期屆滿時(shí)調(diào)整政府法律顧問。

第十四條本辦法由鄂爾多斯市人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本辦法自公布之日起施行,原《鄂爾多斯市人民政府法律顧問考核辦法》(鄂府辦發(fā)〔2021〕9號)同時(shí)廢止。