一、編制目的
為全面貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一系列部署要求,把新發(fā)展理念貫穿到煤炭生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、全過程,處理好安全生產(chǎn)、智能高效、綠色發(fā)展間的關(guān)系,統(tǒng)籌整合行業(yè)各項規(guī)范,構(gòu)建形成以“安全生產(chǎn)標準化、煤礦建設(shè)智能化、礦區(qū)生態(tài)綠色化”于一體的現(xiàn)代化煤礦建設(shè)標準體系,結(jié)合我市實際情況,形成了本意見。
二、編制依據(jù)
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府 關(guān)于促進煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(內(nèi)黨發(fā)〔2021〕8號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進煤礦智能化建設(shè)三年行動實施方案》(內(nèi)能安監(jiān)字〔2021〕191號)、《鄂爾多斯市綠色礦山建設(shè)管理條例》等相關(guān)規(guī)定。
三、適用范圍
本意見適用于鄂爾多斯市行政區(qū)域內(nèi)所有煤礦。
四、建設(shè)標準
整合安全生產(chǎn)標準化、智能煤礦、綠色礦山等建設(shè)標準,把全市煤礦分為一級、二級、三級現(xiàn)代化煤礦。其中,一級現(xiàn)代化煤礦要達到煤礦安全標準化一級、高級智能示范煤礦、綠色礦山國家級標準;二級現(xiàn)代化煤礦要達到安全標準化二級、中級智能示范煤礦、綠色礦山自治區(qū)標準;三級現(xiàn)代化煤礦要達到安全標準化三級、初級智能示范煤礦、綠色礦山基本完成。
五、建設(shè)目標
合理制定2023-2025年分階段目標,通過努力全面提升我市煤礦安全標準化、智能化、綠色礦山建設(shè)水平,到2025年全市50座達到一級現(xiàn)代化煤礦標準,其余生產(chǎn)煤礦達到二級現(xiàn)代化煤礦標準。
六、工作任務(wù)
包括五個部分,分別為:一是全面推動煤礦“三化”融合發(fā)展。通過堅持頂層設(shè)計、加強創(chuàng)新驅(qū)動、強化人才支撐三方面建設(shè),加強各部門溝通協(xié)作,全力推動煤礦三化融合發(fā)展。二是著力推動煤礦安全生產(chǎn)標準化體系建設(shè)。通過提高安全意識、完善安全體系建設(shè)、加強安全監(jiān)管力度、提升應(yīng)急管理水平四方面建設(shè),扎實推動煤礦安全生產(chǎn)標準化體系建設(shè),全面提升鄂爾多斯煤礦安全標準化建設(shè)和安全發(fā)展水平。三是著力推動煤炭生產(chǎn)智能化體系建設(shè)。通過科學推進智能建設(shè)、多元化加強智能建設(shè)、結(jié)合實際加快智能建設(shè)三方面建設(shè),高質(zhì)量推動全市煤礦智能化體系建設(shè),按要求完成自治區(qū)智能化建設(shè)三年行動方案任務(wù)要求。四是著力推動綠色礦山建設(shè)。通過牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念、全面落實綠色礦山建設(shè)要求、推動礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)三方面建設(shè),切實加強煤炭開發(fā)過程中的環(huán)境保護工作,全面推進綠色礦山建設(shè),加快推進煤炭綠色開采,實現(xiàn)煤炭資源開發(fā)與經(jīng)濟社會、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。五是著力強化煤礦“三化”融合政策保障。通過完善投資政策、加強政策支持兩方面入手,加強建立相關(guān)配套政策,加大對煤炭綠色智能開采、煤礦重大災害防控、煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化支持力度,按照相關(guān)政策要求,積極為三化融合建設(shè)達標企業(yè)爭取政策支持。
七、保障措施
包括三個部分,分別為:加強組織領(lǐng)導、落實主體責任、加強宣傳推廣。通過上述三方面的工作,確保三化融合按期完成目標任務(wù),構(gòu)建煤礦安全本質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)智能化、開發(fā)利用綠色化的新格局,建成世界一流行業(yè)標準,提升行業(yè)標準的影響力和話語權(quán),為走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子貢獻能源力量。