一、制定背景

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,立足衛(wèi)生健康事業(yè)新發(fā)展階段,進一步落實“放管服”改革要求,國家衛(wèi)生健康委根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)和制度規(guī)定,在全面梳理大型醫(yī)用設(shè)備配置管理工作基礎(chǔ)上,結(jié)合高端醫(yī)用設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)和應(yīng)用現(xiàn)狀,對2018年版大型醫(yī)用設(shè)備管理目錄進行評估,廣泛征求地方衛(wèi)生健康行政部門、公立醫(yī)療機構(gòu)、社會辦醫(yī)療機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)各方面意見,制定了《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可管理目錄(2023年)》,會同有關(guān)部門報國務(wù)院批準(zhǔn)同意。

二、制定原則

一是依法依規(guī)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《中華人民共和國行政許可法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)和制度規(guī)定開展工作。二是簡政放權(quán)。積極落實“放管服”改革要求,對技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定、應(yīng)用規(guī)范的設(shè)備,積極推動由甲類改為乙類或由乙類調(diào)出目錄。三是安全至上。堅持以人民為中心,維護人民群眾生命安全和身體健康。四是促進發(fā)展。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,促進衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、調(diào)整情況

與2018年版目錄相比,管理品目由10個調(diào)整為6個,其中,甲類由4個調(diào)減為2個,乙類由6個調(diào)減為4個。

一是正電子發(fā)射型磁共振成像系統(tǒng)(PET/MR)由甲類調(diào)整為乙類。二是64排及以上X線計算機斷層掃描儀、1.5T及以上磁共振成像系統(tǒng)調(diào)出管理品目。三是將重離子放射治療系統(tǒng)和質(zhì)子放射治療系統(tǒng)合并為重離子質(zhì)子放射治療系統(tǒng)。將甲類螺旋斷層放射治療系統(tǒng)(英文簡稱Tomo)HD和HDA兩個型號、Edge和VersaHD等型號直線加速器和乙類直線加速器、伽瑪射線立體定向放射治療系統(tǒng)合并為常規(guī)放射治療類設(shè)備。四是將磁共振引導(dǎo)放射治療系統(tǒng)納入甲類高端放射治療類設(shè)備。五是規(guī)范部分設(shè)備品目名稱。六是調(diào)整兜底標(biāo)準(zhǔn)。將甲類大型醫(yī)用設(shè)備兜底條款設(shè)置的單臺(套)價格限額由3000萬元調(diào)增為5000萬元人民幣,乙類由1000—3000萬元調(diào)增為3000—5000萬元人民幣。

四、配套措施

下一步,將立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,堅持以人民為中心,緊緊圍繞健康中國建設(shè),健全大型醫(yī)用設(shè)備配置管理制度,完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),編制新一輪配置規(guī)劃,牢牢守住人民群眾生命安全底線,推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民群眾的健康需求。