鄂科發(fā)〔2024〕50號
各旗（區(qū)）、高新區(qū)科技管理部門，市直各有關(guān)單位，市內(nèi)高等院校，有關(guān)企業(yè)：
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進科技“突圍”工程，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，打造全國一流創(chuàng)新生態(tài)，建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市，加大“科技新政30條”政策支持力度并落地見效，按照《鄂爾多斯市科技計劃項目管理辦法》（鄂科發(fā)〔2021〕8號）《鄂爾多斯市科技創(chuàng)新專項資金管理辦法》（鄂科發(fā)〔2021〕14號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布第二批社會發(fā)展領(lǐng)域重點研發(fā)科技計劃項目申報指南。有關(guān)事項通知如下。
一、項目類別及支持方向
本次征集重點研發(fā)計劃項目，主要支持社會發(fā)展領(lǐng)域的醫(yī)療健康、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能環(huán)保方向。
二、征集方式
項目面向符合申報條件的單位公開征集，項目資助方式為事前立項、事前支持。
三、申報條件及要求
（一）項目申報單位要求
1.項目牽頭申報單位為在鄂爾多斯市注冊登記，具有獨立法人資格的市內(nèi)高等院校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及符合申報要求的企事業(yè)單位。可單獨或聯(lián)合申報，申報單位注冊時間為2023年9月1日前。
2.項目牽頭申報單位、參與單位在過去3年無失信被執(zhí)行記錄。項目牽頭申報單位負(fù)責(zé)項目參與單位誠信情況審核。
3.支持企業(yè)牽頭與市內(nèi)高等院校合作開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報。聯(lián)合申報時，項目參與單位總數(shù)不超過3家。項目參與單位不得再轉(zhuǎn)撥項目財政資金。
4.聯(lián)合申報時，各單位須實質(zhì)性開展技術(shù)研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化等科研合作，虛列掛名行為將列入科研誠信記錄。
5.聯(lián)合申報項目須附合作協(xié)議，合作協(xié)議應(yīng)明確各單位任務(wù)分工、經(jīng)費分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等，項目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人須在相關(guān)協(xié)議上簽字確認(rèn)并加蓋各合作方單位公章。合作聯(lián)合申報項目的，項目考核驗收指標(biāo)體現(xiàn)的成果須為我市牽頭單位單獨所有或共同所有。
6.事業(yè)單位牽頭申報項目，如參與單位是企業(yè)的，必須是我市注冊企業(yè)或我市建設(shè)的人才科創(chuàng)飛地入駐企業(yè)。
7.企業(yè)牽頭申報項目，應(yīng)具有完成項目所需資金配套能力，其自籌資金與申請財政科技資金不低于1:1，并需提供自籌能力相關(guān)支撐材料（電子稅務(wù)局下載的2023年第四季度企業(yè)財務(wù)季報、2023年12月末或2024年1月末銀行對賬單或存款證明），出具企業(yè)資金匹配承諾書。如實際立項支持金額少于申報金額時，企業(yè)應(yīng)通過自籌資金補足財政資金未獲足額批準(zhǔn)的缺口。申報項目企業(yè)上年度必須有研發(fā)投入，并提供體現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費投入證明材料，其中納入市統(tǒng)計部門調(diào)查范圍的規(guī)模以上企業(yè)，須提供已報送統(tǒng)計部門的最近一個年度《企業(yè)（單位）研發(fā)活動統(tǒng)計報表》。“三清零”、“雙倍增”企業(yè)優(yōu)先支持。
（二）項目負(fù)責(zé)人要求
1.項目負(fù)責(zé)人年齡不超過60周歲（1964年1月1日以后出生）。項目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員，應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，科研信用良好，且保證其在項目執(zhí)行期內(nèi)在職，有足夠時間組織實施該項目。如聘用非本單位在職人員作為項目負(fù)責(zé)人的，須提供聘用的有效證明材料（經(jīng)本人簽字的協(xié)議等）。
2.申報單位自主確定項目負(fù)責(zé)人，同一人作為項目負(fù)責(zé)人，限報1個項目；承擔(dān)2項及以上自治區(qū)和市級科技計劃項目，或有到期尚未結(jié)題驗收的項目負(fù)責(zé)人不得申報；市內(nèi)高等學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員作為項目負(fù)責(zé)人同期主持項目不得超過1項。
3.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對項目參與人數(shù)嚴(yán)格把關(guān)，項目參與人的專業(yè)或職稱須與項目科研工作相符，項目參與人存在與項目無關(guān)或不必要參與項目等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)計入科研誠信記錄。
（三）其他要求
1.技術(shù)研發(fā)類項目主要考核指標(biāo)為新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備，以及關(guān)鍵部件、實驗裝置/系統(tǒng)、應(yīng)用解決方案、藥物臨床試驗批件等標(biāo)志性成果，以關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)和科技成果的應(yīng)用示范為導(dǎo)向。項目形成的知識產(chǎn)權(quán)分為Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)和Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)，Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)包括發(fā)明專利（包括國防專利）、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)，Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)包括實用新型專利、軟件著作權(quán)（不含商標(biāo)）。
2.同一項目只能通過一個推薦部門申報，同一項目限申報一次，不得通過變換推薦部門和項目名稱等方式多頭申報和重復(fù)申報。本年度已立項的重點研發(fā)項目不再重復(fù)征集，未立項項目符合本次申報研究方向的，可按本次研究方向優(yōu)化提升后再次申報。
3.項目申報單位須設(shè)科研助理崗位，積極吸納2024年應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)。科研助理的勞務(wù)報酬及社會保險補助等可按照有關(guān)規(guī)定從項目經(jīng)費中支出。
4.政府機關(guān)（含參公事業(yè)單位）不得牽頭或參與項目申報。
5.其他要求詳見本次申報指南。
四、申報程序及時限
（一）項目申報單位和申報人獲取申報權(quán)限
申報項目采取網(wǎng)上受理，未經(jīng)項目管理平臺申報的項目不予受理。項目申報單位登錄鄂爾多斯市科技局官網(wǎng)（http://kjj.ordos.gov.cn/）“科技計劃項目管理信息平臺”，按照說明填寫注冊信息并提交至歸口管理單位（各旗區(qū)科技管理部門、市直單位，賬號由市科技局分配），經(jīng)歸口管理單位審核通過后，生成申報單位管理賬號。申報單位管理賬號自行分配形成申報人賬號，項目申報人通過申報人賬號申報項目，不允許通過管理賬號直接申報項目。往年度已在項目申報系統(tǒng)注冊的申報單位可直接填報。往年度未注冊過的申報單位，注冊單位管理賬號并分配申報人賬號后方可填報。項目申報系統(tǒng)于2024年9月19日開網(wǎng)，網(wǎng)上申報流程及操作說明書注冊登錄后在系統(tǒng)內(nèi)下載。
（二）填報項目申報書和內(nèi)審
項目申報人登錄申報人賬號后，根據(jù)指南要求在線填寫申報書，申報材料所需單位公章和個人名章（或個人簽字）處，通過線下蓋章、簽字，并上傳相關(guān)附件及簽章材料（彩色掃描，PDF格式上傳，大小不超過50M）。申報書確認(rèn)無誤后在線提交至申報單位管理賬號完成內(nèi)審。項目申報單位法定代表人、項目負(fù)責(zé)人對所申報項目信息的真實性、合法性負(fù)責(zé)。申報單位使用單位管理賬號審核通過后，務(wù)必于2024年10月21日前提交至歸口管理單位。
（三）歸口管理單位初審?fù)扑]
1.歸口管理單位應(yīng)嚴(yán)格對推薦項目材料的真實性、合法性、必要性、完整性、相符性進行初審。歸口管理單位在推薦項目時，指南中的每個研究方向（指南代碼）推薦不超過3項，并按時通過“科技計劃項目管理信息平臺”推薦至市科技局。
2.審核推薦截止時間為2024年10月22日18時。按照屬地管理原則，旗區(qū)申報單位由各旗區(qū)科技管理部門審核推薦；市直園區(qū)申報單位由市直園區(qū)科技管理部門審核推薦；市直申報單位由主管部門審核推薦；我市高校申報的項目由各高校審核推薦申報。
3.各歸口管理單位于2024年10月23日前將推薦文件掃描件和系統(tǒng)生成的推薦項目清單（蓋章）上傳至“科技計劃項目管理信息平臺”。逾期和未經(jīng)系統(tǒng)申報推薦的項目不予受理。
五、材料報送與申報咨詢
（一）材料報送
項目申報時暫不提交項目申報書紙件。待申報項目立項公示后，項目簡介、科研資金匹配承諾書、自籌能力相關(guān)支撐材料需提交鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)局（11樓1115室，聯(lián)系電話： 0477-8589511）。未立項項目無需報送紙件。
（二）申報咨詢