認證證書和認證標識管理辦法

(2004年6月23日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第63號公布,根據(jù)2015年3月31日《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修訂)

第一章

第一條為加強對產(chǎn)品、服務、管理體系認證的認證證書和認證標志(以下簡稱認證證書和認證標志)的管理、監(jiān)督,規(guī)范認證證書和認證標志的使用,維護獲證組織和公眾的合法權益,促進認證活動健康有序的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》(以下簡稱條例)等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱的認證證書是指產(chǎn)品、服務、管理體系通過認證所獲得的證明性文件。認證證書包括產(chǎn)品認證證書、服務認證證書和管理體系認證證書。

本辦法所稱的認證標志是指證明產(chǎn)品、服務、管理體系通過認證的專有符號、圖案或者符號、圖案以及文字的組合。認證標志包括產(chǎn)品認證標志、服務認證標志和管理體系認證標志。

第三條本辦法適用于認證證書和認證標志的制定、發(fā)布、備案、使用和監(jiān)督檢查。

第四條國家認證認可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認監(jiān)委)依法負責認證證書和認證標志的管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作。

地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機構(以下統(tǒng)稱地方認證監(jiān)督管理部門)按照各自職責分工,依法負責所轄區(qū)域內(nèi)的認證證書和認證標志的監(jiān)督檢查工作。

第五條禁止偽造、冒用、轉讓和非法買賣認證證書和認證標志。

第二章

第六條認證機構應當按照認證基本規(guī)范、認證規(guī)則從事認證活動,對認證合格的,應當在規(guī)定的時限內(nèi)向認證委托人出具認證證書。

第七條產(chǎn)品認證證書包括以下基本內(nèi)容:

(一)委托人名稱、地址;

(二)產(chǎn)品名稱、型號、規(guī)格,需要時對產(chǎn)品功能、特征的描述;

(三)產(chǎn)品商標、制造商名稱、地址;

(四)產(chǎn)品生產(chǎn)廠名稱、地址;

(五)認證依據(jù)的標準、技術要求;

(六)認證模式;

(七)證書編號;

(八)發(fā)證機構、發(fā)證日期和有效期;

(九)其他需要說明的內(nèi)容。

第八條服務認證證書包括以下基本內(nèi)容:

(一)獲得認證的組織名稱、地址;

(二)獲得認證的服務所覆蓋的業(yè)務范圍;

(三)認證依據(jù)的標準、技術要求;

(四)認證證書編號;

(五)發(fā)證機構、發(fā)證日期和有效期;

(六)其他需要說明的內(nèi)容。

第九條管理體系認證證書包括以下基本內(nèi)容:

(一)獲得認證的組織名稱、地址;

(二)獲得認證的組織的管理體系所覆蓋的業(yè)務范圍;

(三)認證依據(jù)的標準、技術要求;

(四)證書編號;

(五)發(fā)證機構、發(fā)證日期和有效期;

(六)其他需要說明的內(nèi)容。

第十條獲得認證的組織應當在廣告、宣傳等活動中正確使用認證證書和有關信息。獲得認證的產(chǎn)品、服務、管理體系發(fā)生重大變化時,獲得認證的組織和個人應當向認證機構申請變更,未變更或者經(jīng)認證機構調(diào)查發(fā)現(xiàn)不符合認證要求的,不得繼續(xù)使用該認證證書。

第十一條認證機構應當建立認證證書管理制度,對獲得認證的組織和個人使用認證證書的情況實施有效跟蹤調(diào)查,對不能符合認證要求的,應當暫停其使用直至撤銷認證證書,并予以公布;對撤銷或者注銷的認證證書予以收回;無法收回的,予以公布。

第十二條不得利用產(chǎn)品認證證書和相關文字、符號誤導公眾認為其服務、管理體系通過認證;不得利用服務認證證書和相關文字、符號誤導公眾認為其產(chǎn)品、管理體系通過認證;不得利用管理體系認證證書和相關文字、符號,誤導公眾認為其產(chǎn)品、服務通過認證。

第三章

第十三條認證標志分為強制性認證標志和自愿性認證標志。

自愿性認證標志包括國家統(tǒng)一的自愿性認證標志和認證機構自行制定的認證標志。

強制性認證標志和國家統(tǒng)一的自愿性認證標志屬于國家專有認證標志。

認證機構自行制定的認證標志是指認證機構專有的認證標志。

第十四條強制性認證標志和國家統(tǒng)一的自愿性認證標志的制定和使用,由國家認監(jiān)委依法規(guī)定,并予以公布。

第十五條認證機構自行制定的認證標志的式樣(包括使用的符號)、文字和名稱,應當遵守以下規(guī)定:

(一)不得與強制性認證標志、國家統(tǒng)一的自愿性認證標志或者已經(jīng)國家認監(jiān)委備案的認證機構自行制定的認證標志相同或者近似;

(二)不得妨礙社會管理秩序;

(三)不得將公眾熟知的社會公共資源或者具有特定含義的認證名稱的文字、符號、圖案作為認證標志的組成部分(如使用表明安全、健康、環(huán)保、綠色、無污染等的文字、符號、圖案);

(四)不得將容易誤導公眾或者造成社會歧視、有損社會道德風尚以及其他不良影響的文字、符號、圖案作為認證標志的組成部分;

(五)其他法律、行政法規(guī),或者國家制定的相關技術規(guī)范、標準的規(guī)定。

第十六條認證機構備案時應當提交認證標志的式樣(包括使用的符號)、文字、名稱、應用范圍、識別方法、使用方法等信息。

第十七條認證機構應當建立認證標志管理制度,明確認證標志使用者的權利和義務,對獲得認證的組織使用認證標志的情況實施有效跟蹤調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其認證的產(chǎn)品、服務、管理體系不能符合認證要求的,應當及時作出暫停或者停止其使用認證標志的決定,并予以公布。

第十八條獲得產(chǎn)品認證的組織應當在廣告、產(chǎn)品介紹等宣傳材料中正確使用產(chǎn)品認證標志,可以在通過認證的產(chǎn)品及其包裝上標注產(chǎn)品認證標志,但不得利用產(chǎn)品認證標志誤導公眾認為其服務、管理體系通過認證。

第十九條獲得服務認證的組織應當在廣告等有關宣傳中正確使用服務認證標志,可以將服務認證標志懸掛在獲得服務認證的區(qū)域內(nèi),但不得利用服務認證標志誤導公眾認為其產(chǎn)品、管理體系通過認證。

第二十條獲得管理體系認證的組織應當在廣告等有關宣傳中正確使用管理體系認證標志,不得在產(chǎn)品上標注管理體系認證標志,只有在注明獲證組織通過相關管理體系認證的情況下方可在產(chǎn)品的包裝上標注管理體系認證標志。

第四章

第二十一條國家認監(jiān)委組織地方認證監(jiān)督管理部門對認證證書和認證標志的使用情況實施監(jiān)督檢查,對偽造、冒用、轉讓和非法買賣認證證書和認證標志的違法行為依法予以查處。

第二十二條國家認監(jiān)委對認證機構的認證證書和認證標志管理情況實施監(jiān)督檢查。

認證機構應當對其認證證書和認證標志的管理情況向國家認監(jiān)委提供年度報告。年度報告中應當包括其對獲證組織使用認證證書和認證標志的跟蹤調(diào)查情況。

第二十三條認證機構應當公布本機構認證證書和認證標志使用等相關信息,以便于公眾進行查詢和社會監(jiān)督。

第二十四條任何單位和個人對偽造、冒用、轉讓和非法買賣認證證書和認證標志等違法、違規(guī)行為可以向國家認監(jiān)委或者地方認證監(jiān)督管理部門舉報。

第五章

第二十五條違反本辦法第十二條規(guī)定,對混淆使用認證證書和認證標志的,地方認證監(jiān)督管理部門應當責令其限期改正,逾期不改的處以2萬元以下罰款。

未通過認證,但在其產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上、廣告等其他宣傳中,使用虛假文字表明其通過認證的,地方認證監(jiān)督管理部門應當按偽造、冒用認證標志、違法行為進行處罰。

第二十六條違反本辦法規(guī)定,偽造、冒用認證證書的,地方認證監(jiān)督管理部門應當責令其改正,處以3萬元罰款。

第二十七條違反本辦法規(guī)定,非法買賣或者轉讓認證證書的,地方認證監(jiān)督管理部門責令其改正,處以3萬元罰款;認證機構向未通過認證的認證委托人出賣或轉讓認證證書的,依照條例第六十二條規(guī)定處罰。

第二十八條認證機構自行制定的認證標志違反本辦法第十五條規(guī)定的,依照條例第六十一條規(guī)定處罰;違反其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的,依照其他法律、行政法規(guī)處罰。

第二十九條認證機構發(fā)現(xiàn)其認證的產(chǎn)品、服務、管理體系不能持續(xù)符合認證要求,不及時暫停其使用認證證書和認證標志,或者不及時撤銷認證證書或者停止其使用認證標志的,依照條例第六十條規(guī)定處罰。

第三十條認證機構未按照規(guī)定向社會公布本機構認證證書和認證標志使用等相關信息,責令限期改正,逾期不改的,予以警告。

第三十一條偽造、冒用、非法買賣認證標志的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國進出口商品檢驗法》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

第六章

第三十二條認證證書和認證標志的收費按照國家有關價格法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責解釋。

第三十四條本辦法自2004年8月1日起施行。1992年2月10日原國家技術監(jiān)督局發(fā)布的《產(chǎn)品質(zhì)量認證證書和認證標志管理辦法》和1995年9月21日原國家商檢局發(fā)布的《進出口商品標志管理辦法》中有關認證標志的部分規(guī)定同時廢止。