內(nèi)蒙古自治區(qū)全方位建設(shè)模范自治區(qū)促進(jìn)條例

（2023年7月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總 則

第一條 為了在新時(shí)代繼續(xù)保持模范自治區(qū)崇高榮譽(yù)，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中闖出新路，促進(jìn)全方位建設(shè)模范自治區(qū)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)全方位建設(shè)模范自治區(qū)促進(jìn)工作及相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

第三條 全方位建設(shè)模范自治區(qū)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

第四條 全方位建設(shè)模范自治區(qū)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持在感黨恩聽(tīng)黨話(huà)跟黨走、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、民族地區(qū)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)、邊疆民族地區(qū)走向共同富裕、興邊穩(wěn)邊固邊、邊疆地區(qū)聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣等方面作模范。

第五條 全方位建設(shè)模范自治區(qū)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，把維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作為各民族最高利益，不斷鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

第六條 全方位建設(shè)模范自治區(qū)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等各項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞、毫不偏離這條主線(xiàn)。

第七條 全方位建設(shè)模范自治區(qū)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持發(fā)展與安全并重，為維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全、邊疆安全作貢獻(xiàn)。

第八條 全方位建設(shè)模范自治區(qū)是全區(qū)各族人民的共同責(zé)任和光榮使命。

國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依法開(kāi)展全方位建設(shè)模范自治區(qū)的相關(guān)工作。

第九條 全方位建設(shè)模范自治區(qū)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委全面領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府組織實(shí)施、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界協(xié)同、各族人民共同參與的工作格局。

自治區(qū)建立全方位建設(shè)模范自治區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、督促落實(shí)、監(jiān)督考核等工作。

第二章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)

第十條 自治區(qū)圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，加快建成國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和國(guó)家向北開(kāi)放重要橋頭堡，夯實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

第十一條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)能源、化工、建材、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)新能源、新材料、綠色環(huán)保、生物醫(yī)藥、高端裝備、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)深度融合。

第十二條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，推進(jìn)煤炭清潔高效利用，推進(jìn)新能源大基地、裝備制造基地和電力外送通道建設(shè)，建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，構(gòu)建清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)體系。

第十三條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)戰(zhàn)略資源的保護(hù)性開(kāi)發(fā)、高質(zhì)化利用、規(guī)范化管理，加大稀土利用科技攻關(guān)力度，加快推進(jìn)“稀土+”協(xié)同創(chuàng)新，打造全國(guó)最大的稀土新材料基地和全球領(lǐng)先的稀土應(yīng)用基地。

第十四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)施種業(yè)振興，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，加強(qiáng)耕地保護(hù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做好農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工和綠色有機(jī)品牌打造，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快建成供給保障能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈韌性強(qiáng)、科技裝備支撐強(qiáng)、新型經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、綠色發(fā)展水平強(qiáng)的農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)區(qū)。

第十五條 自治區(qū)積極參與共建“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，提升對(duì)外開(kāi)放水平；加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和東三省的聯(lián)通，拓展歐洲、東北亞、中西亞等國(guó)外市場(chǎng)，更好融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，服務(wù)和促進(jìn)國(guó)家向北開(kāi)放。

第十六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的幸福家園。

第十七條 自治區(qū)全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，提高政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，使各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。

第十八條 自治區(qū)強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障安全生產(chǎn)投入，防止和減少生產(chǎn)安全事故。

第三章 政治建設(shè)

第十九條 自治區(qū)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持人民主體地位，充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。

第二十條 各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。制定規(guī)范性文件要著眼于強(qiáng)化中華民族的共同性、增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)。

各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、組織執(zhí)法檢查、開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)和工作評(píng)議等方式，對(duì)全方位建設(shè)模范自治區(qū)工作進(jìn)行監(jiān)督。

第二十一條 各級(jí)人大代表應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行代表職責(zé)，聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，積極提出推動(dòng)全方位建設(shè)模范自治區(qū)的議案建議，充分發(fā)揮人大代表的表率作用。

第二十二條 各級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和有關(guān)決議決定，依法向人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告全方位建設(shè)模范自治區(qū)工作，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。

第二十三條 自治區(qū)發(fā)展全過(guò)程人民民主，擴(kuò)大人民有序政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)揮人民群眾建設(shè)模范自治區(qū)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

第二十四條 嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)完善基層直接民主制度體系和工作體系，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實(shí)效，完善辦事公開(kāi)制度，拓寬基層各類(lèi)群體有序參與基層治理渠道，保障基層群眾共同參與全方位建設(shè)模范自治區(qū)工作。

第四章 文化建設(shè)

第二十五條 自治區(qū)堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)，推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)，增強(qiáng)各族人民對(duì)中華文化的認(rèn)同。

第二十六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，引導(dǎo)各族人民準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)中華民族和中華文明的多元一體格局，準(zhǔn)確把握中華文化是主干、各民族文化是枝葉的關(guān)系，樹(shù)立和突出各民族共有共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象，促進(jìn)各族人民人心歸聚、精神相依。

第二十七條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)革命文化，用好紅色資源，依托革命歷史類(lèi)紀(jì)念設(shè)施、遺址和愛(ài)國(guó)主義教育基地等載體，深入研究和整理中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)蒙古地區(qū)的歷史，引導(dǎo)各族人民知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)，厚植愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的深厚情懷。

第二十八條 自治區(qū)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系，充分挖掘歷史文化資源，打造以各民族交往交流交融、守望相助、共同弘揚(yáng)蒙古馬精神和“三北精神”、鑄牢中華民族共同體意識(shí)為基本內(nèi)容的“北疆文化”品牌。

第二十九條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，充分挖掘文化遺產(chǎn)所承載蘊(yùn)含的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華，積極傳播更多承載中華文化、中國(guó)精神的價(jià)值符號(hào)和文化產(chǎn)品。

第三十條 自治區(qū)全面普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，全面推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材，確保各民族青少年掌握和使用好國(guó)家通用語(yǔ)言文字，不斷提高各族人民科學(xué)文化素質(zhì)。科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字，尊重和保障少數(shù)民族語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)和使用。

第三十一條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，深入實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)新時(shí)代校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、網(wǎng)絡(luò)文化等建設(shè),促進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

第五章 社會(huì)建設(shè)

第三十二條 自治區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，補(bǔ)齊民生短板，增進(jìn)民生福祉，提升公共服務(wù)水平，夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ)，推動(dòng)全區(qū)各族人民走向共同富裕，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。

第三十三條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，完善創(chuàng)業(yè)政策和重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策，精準(zhǔn)有效實(shí)施減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)各項(xiàng)措施，強(qiáng)化就業(yè)兜底幫扶，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。

第三十四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字教育，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需培育更多高素質(zhì)人才。

第三十五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，加強(qiáng)各級(jí)公立醫(yī)院綜合能力建設(shè)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，完善分級(jí)診療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，促進(jìn)多層次醫(yī)療保障有序銜接。

第三十六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，健全養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)體系，完善社區(qū)適老化改造，發(fā)展符合農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際的鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)，提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。

第三十七條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全和完善社會(huì)保障體系，做好參保擴(kuò)面和社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)救助政策，加大群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難救助力度，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童、婦女、老人、殘疾人以及城市困難群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)困難人群幫扶救助全覆蓋。

第三十八條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)提升基層治理能力現(xiàn)代化水平，規(guī)范蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村兩級(jí)組織運(yùn)行，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

第三十九條 自治區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“浦江經(jīng)驗(yàn)”，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，推行信訪(fǎng)代辦制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。

第四十條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快邊境地區(qū)建設(shè)，提高沿邊地區(qū)基本公共服務(wù)和重大基礎(chǔ)設(shè)施保障水平，推進(jìn)“數(shù)字邊防”、“智慧邊防”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合，提高邊境防衛(wèi)管控能力。

第六章 生態(tài)文明建設(shè)

第四十一條 自治區(qū)堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，圍繞美麗中國(guó)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障。

第四十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)編制并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土空間規(guī)劃，把城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線(xiàn)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)不可逾越的紅線(xiàn)。

第四十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，堅(jiān)持以水定綠、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)利用水資源，節(jié)約水資源，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,實(shí)現(xiàn)水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善。

第四十四條 黃河流域旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)黃河內(nèi)蒙古段干流、主要支流、重點(diǎn)湖庫(kù)保護(hù)和治理力度，重點(diǎn)對(duì)十大孔兌等沿黃河丘陵溝壑區(qū)實(shí)施綜合治理，加強(qiáng)黃河兩岸林草防護(hù)體系建設(shè)，推進(jìn)河灘區(qū)退耕還草還濕和生物多樣性保護(hù)，推進(jìn)黃河安瀾體系建設(shè)。

第四十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)基本草原保護(hù)制度，禁止在生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)的草原上規(guī)劃煤炭等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;嚴(yán)格落實(shí)草畜平衡和禁牧休牧制度，科學(xué)核定載畜量，防止草原過(guò)牧；建立和完善草原生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制，科學(xué)開(kāi)展草原生態(tài)修復(fù)和系統(tǒng)治理。

第四十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)林地總量控制制度，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，落實(shí)天然林全面保護(hù)制度，提高公益林質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)功能，科學(xué)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，推進(jìn)防護(hù)林體系建設(shè)，加強(qiáng)森林撫育和退化林修復(fù)，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升森林資源質(zhì)量。

第四十七條 自治區(qū)推行河流湖泊濕地休養(yǎng)生息，嚴(yán)格控制河湖取水量，建立河湖生態(tài)補(bǔ)水長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行濕地面積總量管控制度和河流跨行政區(qū)域斷面交接制度，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，持續(xù)推進(jìn)呼倫湖、烏梁素海、岱海等河湖濕地綜合治理，改善流域生態(tài)環(huán)境。

第四十八條 自治區(qū)集中力量開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)規(guī)模化防沙治沙，全力打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，因地制宜、因害設(shè)防、分類(lèi)施策，堅(jiān)決打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)、科爾沁和渾善達(dá)克兩大沙地殲滅戰(zhàn)，配合打好河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)。

第四十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，統(tǒng)籌森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)治沙、治水、治山全要素協(xié)調(diào)和管理，培育健康穩(wěn)定、功能完備的森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。

第五十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，持續(xù)加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

第七章 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步

第五十一條 自治區(qū)全面提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，把維護(hù)中華民族的根本利益放在首位，推進(jìn)新時(shí)代民族工作高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)各民族緊跟時(shí)代步伐，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

第五十二條 自治區(qū)全面創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)，引導(dǎo)各族人民樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同，樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，鞏固和發(fā)展自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)大局。

第五十三條 自治區(qū)圍繞中華民族共有精神家園建設(shè)，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入實(shí)施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時(shí)代新人培育等工程，促進(jìn)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

第五十四條 自治區(qū)堅(jiān)持促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,完善政策舉措,促進(jìn)各民族在理想、信念、情感、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，守望相助、手足情深。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置，加強(qiáng)互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造更加完善的各族人民共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)的社會(huì)條件，逐步實(shí)現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入。

第五十五條 自治區(qū)全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等各領(lǐng)域。

第五十六條 自治區(qū)建立鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，充分利用全區(qū)民族政策宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)月、民族法治宣傳周，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育。

第五十七條 自治區(qū)加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)理論研究，傳承好各族人民始終心向黨、心向黨中央的紅色基因，傳承好各族人民識(shí)大體、顧大局、講風(fēng)格、求奉獻(xiàn)、有擔(dān)當(dāng)?shù)膶氋F品質(zhì)。

第八章 保障措施

第五十八條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織實(shí)施，落實(shí)全方位建設(shè)模范自治區(qū)的各項(xiàng)工作，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第五十九條 監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障各族人民的合法權(quán)益，預(yù)防和查處違法犯罪行為，為全方位建設(shè)模范自治區(qū)保駕護(hù)航。

第六十條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，大興務(wù)實(shí)之風(fēng)、弘揚(yáng)清廉之風(fēng)、養(yǎng)成儉樸之風(fēng)，樹(shù)立和踐行正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，以吃苦耐勞、一往無(wú)前、不達(dá)目的絕不罷休的精神狀態(tài)，投身全方位建設(shè)模范自治區(qū)實(shí)踐。

第六十一條 自治區(qū)建立健全監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)效機(jī)制，將全方位建設(shè)模范自治區(qū)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，納入績(jī)效考核體系，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和年度目標(biāo)考核制。

第六十二條 旗縣級(jí)以上人民政府對(duì)在全方位建設(shè)模范自治區(qū)工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六十三條 任何組織和個(gè)人對(duì)全方位建設(shè)模范自治區(qū)促進(jìn)工作有向國(guó)家機(jī)關(guān)提出批評(píng)建議的權(quán)利，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在全方位建設(shè)模范自治區(qū)工作中的違法失職行為可以提出申訴、控告和檢舉。

第六十四條 違反本條例規(guī)定的行為，國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十五條 在全方位建設(shè)模范自治區(qū)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第六十六條 本條例自2023年9月1日起施行。